“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難系列報(bào)道”引發(fā)持續(xù)關(guān)注（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)中國(guó)青年報(bào)6月21日5版《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者專利維權(quán)何去何從》、7月13日5版《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)專題調(diào)研》、8月7日1版《一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呼吁：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要跟上“雙創(chuàng)”腳步》、8月18日1版《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)頻遭侵權(quán)教訓(xùn)慘痛“雙創(chuàng)”教育呼喚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程》）。近日，團(tuán)湖北省委、湖北省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)中心聯(lián)合本報(bào)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談等方式對(duì)高教大省湖北青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用工作展開(kāi)了專題調(diào)研。
作為在校大學(xué)生最多的城市，湖北省會(huì)武漢市今年提出實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃”。此次調(diào)查走訪涉及大學(xué)生雙創(chuàng)企業(yè)共計(jì)132家，有效問(wèn)卷126份。以武漢市為主，囊括黃石、咸寧、黃岡、襄陽(yáng)、十堰、鄂州等湖北省內(nèi)城市，涉及行業(yè)包括高新科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
調(diào)查顯示，湖北省青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)立主體主要來(lái)自兩類：一是在海外或北上廣深等一線城市就業(yè)后再回到內(nèi)地城市創(chuàng)辦企業(yè)的往屆畢業(yè)生；二是在校期間作為導(dǎo)師項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員，完成學(xué)業(yè)后再創(chuàng)辦企業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。企業(yè)在存續(xù)時(shí)間上呈現(xiàn)初創(chuàng)型、時(shí)間短的特點(diǎn)，其中以2至5年的企業(yè)居多。
“四成有過(guò)被侵權(quán)經(jīng)歷，六成在校沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)教育……”基于調(diào)查報(bào)告，團(tuán)湖北省委發(fā)出呼吁，大學(xué)生是雙創(chuàng)的生力軍，知識(shí)型創(chuàng)業(yè)是最大特點(diǎn)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱切期盼，相關(guān)部門應(yīng)該基于群體特性有針對(duì)性加大幫扶力度，使其徹底擺脫“與侵權(quán)不期而遇，對(duì)維權(quán)不了了之”的不利處境。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)整體處于萌芽期
調(diào)查顯示，有89%的受訪企業(yè)表示知曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體開(kāi)始對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行思考，對(duì)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和建設(shè)情況有一定觀察。
但讓人難以樂(lè)觀的是，“半數(shù)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知僅限于商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)層面”。
調(diào)研組實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在涉及服務(wù)標(biāo)志、廠商名稱、原產(chǎn)地名稱、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇中問(wèn)題頻發(fā)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)及專利申請(qǐng)能夠帶來(lái)倍增效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)質(zhì)押進(jìn)行融資等重要的應(yīng)用，更是知之甚少。
北京超凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所武漢分所負(fù)責(zé)人談到，不僅普通初創(chuàng)型企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解處于淺層次，即使是OFO、斗魚(yú)（武漢首家獨(dú)角獸企業(yè)）等快速發(fā)展的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)和重視也處于相對(duì)被動(dòng)狀態(tài)。
課題組在對(duì)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)地走訪時(shí)了解到，無(wú)論是個(gè)人直接對(duì)接，還是由孵化器等雙創(chuàng)平臺(tái)對(duì)接而來(lái)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢的數(shù)量都相對(duì)較少。該所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅可以帶來(lái)融資的便利，還可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)入股，通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，但遺憾的是，對(duì)此，許多小微企業(yè)并不了解。
調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)也不積極。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)多處于初創(chuàng)階段，企業(yè)生存成為最重要的目標(biāo)，資金分配、人力配置十分有限。接受問(wèn)卷調(diào)查的企業(yè)中，發(fā)展至3~5年的企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局意識(shí)高于發(fā)展1~2年的企業(yè)。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往需投入大部分精力來(lái)維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)，越過(guò)“解決溫飽的生存關(guān)”之后才向“錦上添花的發(fā)展關(guān)”邁進(jìn)，因此，企業(yè)綜合管理需求的增長(zhǎng)與企業(yè)實(shí)力提升是相匹配的。
所屬行業(yè)越精尖，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和布局理念越靠前。從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)、生物醫(yī)藥和環(huán)保新能源、新材料的受訪企業(yè)由于自身所屬行業(yè)主要以技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化為主要經(jīng)營(yíng)模式，很容易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤，因此在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期就對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有系統(tǒng)設(shè)想，并逐步付諸行動(dòng)。
平臺(tái)服務(wù)越完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知和應(yīng)用意識(shí)越強(qiáng)烈。在訪談中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)進(jìn)駐孵化器的企業(yè)接受過(guò)所在孵化器開(kāi)展的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的代理、咨詢、培訓(xùn)及融資的服務(wù)，有96家企業(yè)表示自身在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)的渠道選擇上，會(huì)選擇尋求工商行政管理、專利局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行政保護(hù)和司法保護(hù)，呈現(xiàn)出指向明確、渠道清晰的良好態(tài)勢(shì)。
六成負(fù)責(zé)人在校沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)教育
調(diào)研中，認(rèn)為自己有過(guò)被侵權(quán)經(jīng)歷，導(dǎo)致“李逵變李鬼”并尋求保護(hù)途徑的企業(yè)有48家，占總數(shù)的38.1%，沒(méi)有遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的占比61.9%。
“實(shí)際情況可能更加嚴(yán)重。”北京大成律師事務(wù)所武漢分所一位負(fù)責(zé)人結(jié)合多年接觸的案例分析，目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知和重視有限，會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況：一是侵權(quán)他人而不自知；二是被侵權(quán)后察覺(jué)慢。
如武漢光谷一家大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)在制作企業(yè)的宣傳材料時(shí)，從網(wǎng)絡(luò)上直接使用了一些圖片作為素材，并不知道此行為已侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最后被該圖片的版權(quán)所有人告上法庭。
對(duì)于自身頻頻遭遇侵權(quán)，接受問(wèn)卷調(diào)查的126家企業(yè)中，有83家認(rèn)為，目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系整體發(fā)揮了一定效用，但力度不夠，對(duì)相關(guān)部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的促進(jìn)舉措感到“不夠深入、不夠細(xì)致”。同時(shí)，無(wú)論是問(wèn)卷調(diào)查還是在訪談中，均有企業(yè)反映，遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)“不知道該怎么辦”。
在此次調(diào)研中，有57.94%的受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，其在校期間并未受到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的系統(tǒng)性教育。
課題組在與華中師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等院校相關(guān)負(fù)責(zé)人的座談中了解到，湖北省高校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育從2015年開(kāi)始，起步較晚，同時(shí)存在規(guī)模小、普及率低、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。
多位創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師呼吁，如何合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育層次和規(guī)模，科學(xué)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)內(nèi)容、課程體系，應(yīng)成為下一步高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育研究的課題。
在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害之后，維權(quán)不可避免，也是檢驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用體系建設(shè)及公共服務(wù)成效的體現(xiàn)。其中核心的是制度和政策的供給。在本次受訪的青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，維權(quán)成本高、執(zhí)行力度弱、維權(quán)周期長(zhǎng)，成為集中反映的三大難點(diǎn)，分別占26.98%和11.9%、9.52%。
接受問(wèn)卷調(diào)查的企業(yè)中，有61家要求“加強(qiáng)行政保護(hù)力度”，占總數(shù)的48%。執(zhí)法隊(duì)伍作為維權(quán)力量，存在機(jī)構(gòu)小、權(quán)屬雜、人員少、執(zhí)法力量薄弱的問(wèn)題，且越是基層組織該問(wèn)題越是凸顯。這與權(quán)利人加強(qiáng)專利行政執(zhí)法保護(hù)力度的訴求相比反差很大，迫切需要加強(qiáng)。
孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等雙創(chuàng)平臺(tái)在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合中，作為直接的承載擔(dān)當(dāng)發(fā)揮著重要作用。
然而，調(diào)查也顯示，創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道不豐富，青年大學(xué)生雙創(chuàng)企業(yè)所在孵化器或產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)的比例幾乎各占一半。宣傳及培訓(xùn)渠道單一，服務(wù)終端效果監(jiān)測(cè)不到位，使“最后一公里”成為其拉低整體服務(wù)效益的最大短板。
在實(shí)地的訪談中，有企業(yè)表示知道孵化器有相關(guān)服務(wù)，但是“沒(méi)有用過(guò)”，或“具體是些什么服務(wù)并沒(méi)有印象”，接到過(guò)諸如小冊(cè)子等書(shū)面宣傳材料及集中培訓(xùn)通知，但是“沒(méi)時(shí)間去參加的話，也沒(méi)有人再來(lái)反饋”。
實(shí)地調(diào)研中，還有企業(yè)發(fā)出示警：有些孵化器引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)其資質(zhì)的審核相對(duì)單一，導(dǎo)致一些服務(wù)質(zhì)量低下的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入到孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模塊中，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用的認(rèn)識(shí)“不僅沒(méi)有掃除盲區(qū)，反而進(jìn)入誤區(qū)”。
加強(qiáng)立法保護(hù)呼聲最高
本次調(diào)研中，加強(qiáng)教育宣傳力度并完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、加強(qiáng)司法保護(hù)力度分別以72.22%和62.7%的占比，成為湖北省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高呼聲，加強(qiáng)政策保護(hù)力度、加強(qiáng)行政保護(hù)力度的比例分別為53.17%和48.41%。
有65.87%的青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)為，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為的懲處有一定力度，但是效果不夠，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)部門應(yīng)敢于“亮劍”，以調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。
相對(duì)較為傳統(tǒng)的宣傳片、冊(cè)子及紙質(zhì)印刷品等形式的需求，調(diào)研中，相關(guān)網(wǎng)站信息、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的講座和報(bào)告會(huì)，更受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)歡迎。
課題組分析，這與該群體年輕、獲取知識(shí)習(xí)慣便捷化、信息化的特性有直接關(guān)系。另一方面，也與其企業(yè)多處于初創(chuàng)期，規(guī)模小、資金少、人力配置有限等客觀原因相關(guān)。
在對(duì)武漢光谷國(guó)際企業(yè)中心孵化器的8家青年大學(xué)生雙創(chuàng)企業(yè)的實(shí)地訪談中，調(diào)研組得到了現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)的較為統(tǒng)一的訴求：建議設(shè)置統(tǒng)一的線上平臺(tái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用的綜合性服務(wù)，企業(yè)可以通過(guò)線上咨詢和預(yù)約服務(wù)來(lái)安排自身時(shí)間，從而提高學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的效率；制作專題宣傳網(wǎng)站，配套公益維權(quán)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于現(xiàn)有的針對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及應(yīng)用服務(wù)的形式，本次調(diào)研中，對(duì)公益組織和機(jī)構(gòu)的咨詢指導(dǎo)與法律援助服務(wù)成為最迫切的需要，占76.98%的比例；其次是對(duì)專項(xiàng)資金的需求，占55.56%的比例；最后，54.76%的企業(yè)表示多種形式的相關(guān)培訓(xùn)也是受歡迎的形式之一。
目前，湖北省各主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等平臺(tái)均已引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的服務(wù)需求，各級(jí)地方政府也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展進(jìn)行扶持，但目前的政策傾斜重點(diǎn)在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)發(fā)展及補(bǔ)貼上，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的專項(xiàng)資金暫未設(shè)置。
得知武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在籌備成立專門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的消息，團(tuán)湖北省委表示，可以從招募大學(xué)生保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程和教育體系等軟環(huán)境建設(shè)方面給予協(xié)助，各界攜手，使其徹底擺脫“與侵權(quán)不期而遇，對(duì)維權(quán)不了了之”的不利處境。（雷宇）
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延伸閱讀
第六屆中國(guó)報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì)（1）
