國(guó)家開放大學(xué)辦學(xué)五周年：辦一所面向人人的新型大學(xué)

國(guó)家開放大學(xué)
 

　　“現(xiàn)在，學(xué)習(xí)的人越來越多了。”奮斗在生產(chǎn)一線的夏翠瓊，從中國(guó)社會(huì)血管的最末端感知著學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來。為血管末梢注入養(yǎng)分和活力的，是一所“另類”的、沒有圍墻的新型大學(xué)。

 

　　近日，記者來到位于北京五棵松的國(guó)家開放大學(xué)總部，探尋其改革發(fā)展的足跡。

 

 

　　2012年7月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，國(guó)家開放大學(xué)在中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建。名稱上的變化意味著什么？又改變了什么？

 

　　“應(yīng)該說是時(shí)代賦予我們的使命發(fā)生了變化。”國(guó)家開放大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)告訴記者，建立于1979年的中央廣播電視大學(xué)，由鄧小平親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦，解決了十年動(dòng)亂積壓的強(qiáng)烈教育需求和各行各業(yè)百?gòu)U待興之際的巨大人才需求。然而，隨著普通高等教育的發(fā)展，“電大”一度陷入迷茫。

 

　　“在大學(xué)體系中，普通高校是‘縱軸’上的大學(xué)，開放大學(xué)是‘橫軸’上的大學(xué)，各有各的功用和價(jià)值。”楊志堅(jiān)說，“站在改革檔口上，我們必須重新審視自己的價(jià)值。”

 

　　彼時(shí)，全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”是其重要保障。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有7.69億從業(yè)人員、1.2億農(nóng)村富余勞動(dòng)力、1.6億老齡人口，多樣性、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求巨大。

 

　　“開放大學(xué)必須最大范圍地滿足百姓的學(xué)習(xí)需求，致力于為所有人提供接受教育的機(jī)會(huì)，努力把大學(xué)辦在社會(huì)中。”楊志堅(jiān)說。

 

　　面對(duì)企業(yè)員工提升學(xué)歷和素質(zhì)的需求，學(xué)校實(shí)施“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”，將學(xué)習(xí)中心設(shè)在企業(yè)里，實(shí)現(xiàn)不脫產(chǎn)、不離崗、移動(dòng)學(xué)習(xí)；面對(duì)廣大農(nóng)村對(duì)人才的渴求及城鎮(zhèn)化發(fā)展，學(xué)校將延續(xù)多年的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”升級(jí)改造，采取線上學(xué)習(xí)與線下實(shí)踐相結(jié)合的方式，在田間地頭培育干得好、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人；為響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，利用立體覆蓋全國(guó)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，學(xué)校已明確對(duì)長(zhǎng)征經(jīng)過的十余個(gè)省（區(qū)、市）、30個(gè)左右的國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行定向幫扶……

 

　　目前，國(guó)家開放大學(xué)共有341萬(wàn)名在讀學(xué)生，其中農(nóng)民大學(xué)生20萬(wàn)名、少數(shù)民族學(xué)生27萬(wàn)名、殘疾人大學(xué)生6000多名，學(xué)生70%來自基層、55%分布在中西部地區(qū)。

 

 

　　人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，宏圖偉愿的背后，是現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐。

 

　　在位于國(guó)家開放大學(xué)總部二層的“云教室”內(nèi)，記者通過屏幕看到遠(yuǎn)在西藏昌都的學(xué)習(xí)中心，學(xué)員們正在北京老師的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)一件3D打印作品。這間教室實(shí)現(xiàn)了總部、分部、地方學(xué)院和學(xué)習(xí)中心的互聯(lián)互通，涵蓋在線面授教學(xué)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教學(xué)、課程實(shí)時(shí)錄播、遠(yuǎn)程面試與答辯等多種功能。

 

　　國(guó)家開放大學(xué)信息化部部長(zhǎng)蔣國(guó)珍介紹說：“國(guó)家開放大學(xué)已建成314間云教室和21間控制中心，主要分布在新疆、西藏、青海、甘肅等西部地區(qū)。”

 

　　“電大時(shí)期的遠(yuǎn)程教育說到底還是一種集體學(xué)習(xí)，同專業(yè)學(xué)生一起收看錄播課程，一起進(jìn)行面授輔導(dǎo)。”蔣國(guó)珍解釋，為適應(yīng)新的時(shí)代特點(diǎn)，國(guó)家開放大學(xué)探索“云、路、端”三位一體的技術(shù)支撐模式，在云教室的基礎(chǔ)上，搭建以學(xué)習(xí)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)為主的遠(yuǎn)程教育云平臺(tái)，通過電腦、手機(jī)等各種終端接入，可以支撐400萬(wàn)名學(xué)生大規(guī)模在線學(xué)習(xí)。

 

　　為進(jìn)一步打破學(xué)習(xí)的時(shí)空壁壘，國(guó)家開放大學(xué)探索碎片化學(xué)習(xí)，將知識(shí)點(diǎn)制作成時(shí)長(zhǎng)5分鐘左右的課程，向公眾免費(fèi)開放，目前已建成3萬(wàn)余門課程。

 

 

　　把零散的學(xué)習(xí)成果存進(jìn)“銀行”，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)可以“兌換”成證書或文憑。這個(gè)聽起來有些“天方夜譚”的想法，正在國(guó)家開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

 

　　學(xué)習(xí)成果的積累和認(rèn)證，是目前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相探索的重要議題。國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行負(fù)責(zé)人鄢小平介紹說：“近年來，國(guó)家開放大學(xué)已推動(dòng)成立了由多個(gè)部委行業(yè)、開放大學(xué)等組成的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟，建立了學(xué)分銀行信息平臺(tái)，在全國(guó)設(shè)立了67個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心（認(rèn)證點(diǎn)），覆蓋30個(gè)省區(qū)市、19個(gè)行業(yè)，建立終身學(xué)習(xí)賬戶430萬(wàn)個(gè)，實(shí)踐開展學(xué)歷與非學(xué)歷教育、高等學(xué)歷繼續(xù)教育與職業(yè)教育、開放大學(xué)之間的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證試點(diǎn)。”

 

　　近年來，國(guó)家開放大學(xué)還提出了《國(guó)家開放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.0版》，開展質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)行教學(xué)檢查、督導(dǎo)，考試檢查，質(zhì)量評(píng)價(jià)等。以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，結(jié)合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展需要，學(xué)校將促進(jìn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，增強(qiáng)了專業(yè)、課程的針對(duì)性和實(shí)用性，構(gòu)建知識(shí)與能力并重、專業(yè)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的培養(yǎng)新模式。

 

　　此外，國(guó)家開放大學(xué)還探索建立了“國(guó)開共同體”，以自愿和平等為原則，與5所地方開放大學(xué)、39所地方電大以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)手構(gòu)建，實(shí)行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)”，按照總部、分部?jī)杉?jí)進(jìn)行統(tǒng)籌，強(qiáng)調(diào)專業(yè)建設(shè)、學(xué)習(xí)資源共建共享。這標(biāo)志著國(guó)家開放大學(xué)在加強(qiáng)治理體系與治理能力建設(shè)方面邁出了重要一步。（高靚）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)教育報(bào)