每到周末，位于成都武侯區(qū)長壽路的學(xué)而思培優(yōu)成都分校桐梓林教學(xué)點，就變成了“菜市場”，前來咨詢、簽約、旁聽的家長絡(luò)繹不絕。
李女士每周六上午都會把上初二的女兒冰冰送到這里補(bǔ)習(xí)英語。她說：“明年就要初升高了，班里同學(xué)幾乎都在補(bǔ)課，一起來這兒的都有好幾個。”
冰冰的成績在班里屬于中上，李女士也說不好女兒的成績與校外培訓(xùn)有沒有直接關(guān)聯(lián)，“反正從小學(xué)三年級就開始補(bǔ)數(shù)學(xué)和英語，沒有間斷過，已經(jīng)成了一種習(xí)慣”。
截至4月27日，全國已有22個省份啟動校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作，其他省份的工作方案也將陸續(xù)公布。但是從冰冰們的遭遇來看，“高壓”之下，校外培訓(xùn)似乎并未“降溫”。
培訓(xùn)市場持續(xù)火爆不良行為滋長
盡管經(jīng)歷了去年5月以來的違規(guī)辦學(xué)整治風(fēng)波，學(xué)而思依然受到家長和學(xué)生追捧，其設(shè)立的成都分校目前擁有教學(xué)點十余個，教職員工數(shù)百人，開設(shè)有數(shù)理化英等學(xué)科課外輔導(dǎo)培訓(xùn)課程。
課外培訓(xùn)日益成為家庭開支的“大頭”。年輕媽媽小米最近為孩子支付了3萬元一年的英語補(bǔ)習(xí)費。她說：“一年的補(bǔ)課費，小學(xué)五六千，初中一兩萬，高中兩三萬，甚至簽個一二十萬的培訓(xùn)合同，現(xiàn)在也不是什么稀罕的事情。”
旺盛的市場需求孕育出一個個“應(yīng)試神話”：“全力化解新政風(fēng)險，30天提升30-120分”“學(xué)員在2017高考中普遍漲分100以上”……
也有家長較真。邱女士在考察了成都數(shù)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之后很失望：“家家都說自己培養(yǎng)出了清華北大的學(xué)生，孩子來了就能提高幾十分，而事實上，這些‘優(yōu)秀畢業(yè)生’和‘名校老師’的真實性無從查起。”
邱女士向某家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)咨詢，孩子上高中二年級，月考總分425分，應(yīng)上何種課程？對方詢問了基本情況后，當(dāng)即畫下一年之內(nèi)能讓孩子提高100分的“大餅”，稱如果孩子能上他家一對一脫產(chǎn)課程，沖“一本”院校也沒有問題。
一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)有“咨詢顧問”，名為給孩子“量身定制”課程計劃，實為“讓你來了就走不了”。流行的預(yù)付費消費模式讓工薪家長們肝兒顫：充值2萬元，每節(jié)課220元；充值10萬元，每節(jié)課200元。
巨大的利益誘惑下，居民小區(qū)和學(xué)校周邊滋生出無數(shù)“小作坊”。成都某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向顯文告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，該校某培訓(xùn)點附近就有150多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中具有合法辦學(xué)資質(zhì)的可能不超過3家。
過熱的培訓(xùn)市場甚至引來了更多高端人才。近年來，不乏世界頂級院校非教育專業(yè)的畢業(yè)生投身教育培訓(xùn)行業(yè)，這些畢業(yè)生許多并不具備教學(xué)資質(zhì)。一位中學(xué)老教師嘆息：“本該去當(dāng)科學(xué)家的人也來開培訓(xùn)班，培訓(xùn)市場是該降降溫了。”
成都市教育局政策法規(guī)處處長曾晶介紹，截至今年4月中旬，成都市累計查實1983所有照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、1006所無照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查處3002次非法辦學(xué)、違規(guī)辦證、虛假宣傳、安全或消防不合格機(jī)構(gòu)，責(zé)令1571所機(jī)構(gòu)限期整改。
市場背后：持續(xù)放大的競爭焦慮
全面“禁奧”、全面取消特長生加分……去年以來，有關(guān)部門和地方先后推出一系列旨在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平公正的舉措。但《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分家長為孩子積極“增負(fù)”的心態(tài)非常強(qiáng)烈。
“雖然不加分了，但以后可能用得上，奧數(shù)鍛煉思維，鋼琴和聲樂培養(yǎng)情操，訓(xùn)練增強(qiáng)體質(zhì)。”徐女士給今年剛上小學(xué)3年級的女兒報了英語、奧數(shù)、鋼琴、聲樂和田徑，每年花在補(bǔ)課上的費用是4萬元。
成都一家在線教育咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面禁止奧數(shù)競賽后，竟然火了一些海外競賽。據(jù)他了解，去年到美國參加“美國數(shù)學(xué)競賽”（AMC）的人數(shù)大幅增長。
這位負(fù)責(zé)人坦言，即便是在義務(wù)教育階段不“超綱學(xué)習(xí)”，到了過高考獨木橋的時候，“那些自主招生高校出的題可都是高難度，有沒有參加過競賽培訓(xùn)，考試結(jié)果高下立判”。
“如果班上第一名都在補(bǔ)課，你補(bǔ)不補(bǔ)？”一名成都七中高一學(xué)生的家長說，“比你聰明的人比你努力，你只能加倍努力”。
“現(xiàn)在上大學(xué)不難了，難的是上好大學(xué)，于是那些號稱‘不上清華就上北大’的校外培訓(xùn)班就牢牢地鎖定了家長們。”成都金蘋果錦城第一中學(xué)校長楊斌說。
同時，曾晶介紹，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播的許多危言聳聽的“爆文”，背后通常有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作推手，加劇了家長的競爭焦慮。
這種現(xiàn)象在家長自建的社交媒體群中尤為明顯，那些所謂的“權(quán)威渠道消息”其實是制造焦慮的虛假“政策信息”。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還會在群里組織線下講座，名為給家長解讀政策，實為迎合家長望子成龍的心態(tài)，渲染競爭壓力，達(dá)到營銷目的。
在強(qiáng)烈的競爭焦慮與輿論烘托下，一些找不到出口的家長變得很難理智。
劉先生的孩子成績一直落后，為提高孩子成績想盡一切辦法。他認(rèn)為孩子上課注意力無法集中，為了有人能“守著孩子學(xué)”，便為孩子報名了“全科一對一”，無法承受的高額補(bǔ)課費讓他甚至動用了母親的養(yǎng)老金。
剛剛參加完高考的天天，初中就開始一對一補(bǔ)數(shù)學(xué)和英語，補(bǔ)課費占去家庭收入的一半。她父親承認(rèn)效果其實不好，但也不敢質(zhì)疑培訓(xùn)班老師，因為其他同學(xué)都補(bǔ)，據(jù)說效果不錯，她不補(bǔ)更跟不上。
亂象之下，“培訓(xùn)熱”靠什么降溫
面對家長的競爭焦慮，一位教師道破玄機(jī)，“杯賽”的取消、在校課時的減少以及對于“超綱”課程的規(guī)范，都只能帶給學(xué)生眼下的“輕松”，無法改變他們最終要面對高考的現(xiàn)實，因為那是能力考試，需要提高試題難度以甄別學(xué)科優(yōu)異、能力突出的“好苗子”。
有專家建議，在為多數(shù)學(xué)生減壓的同時，也可以適當(dāng)為少數(shù)學(xué)生“增壓”，否則很容易形成有的學(xué)生吃不消、有的學(xué)生吃不飽的尷尬局面，最終只會把更多學(xué)生逼進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓他們以更大的付出去換取更不可預(yù)知的后果。
同時，家長也需要建立正確的成才觀，適合“超綱”課程的孩子畢竟只占極少數(shù)。家長對于制造競爭焦慮的言論需要進(jìn)行甄別并理智對待，要根據(jù)孩子的自身條件因材施教，而不是一味施壓。
曾晶建議，對于家長來說，針對當(dāng)下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生的情況，選擇辦學(xué)資質(zhì)完備的培訓(xùn)學(xué)校，是保障家長、孩子利益的有效途徑之一。
在成都市教育局官網(wǎng)上，市民可以在《成都市民辦學(xué)校信息地圖》中查詢到成都市范圍內(nèi)所有具備《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校。
曾晶介紹，“面對家長對校外培訓(xùn)的巨大需求，我們可以讓合格合規(guī)、認(rèn)真辦教育的培訓(xùn)學(xué)校留下來，將擾亂市場的清理出去。”
下一步，成都市綜治委將協(xié)助發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)等問題列入專職網(wǎng)格員職責(zé)清單，以期解決教育監(jiān)管力量單薄的問題。同時，成都市教育局將出臺培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法和分等定級標(biāo)準(zhǔn)，探索培訓(xùn)市場常態(tài)化治理機(jī)制。
向顯文認(rèn)為，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同樣應(yīng)該認(rèn)真辦學(xué)、用心做教育，以提高學(xué)生素養(yǎng)為己任。而當(dāng)前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)環(huán)境，大體仍是先有營銷再有教育，家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時不要落入營銷圈套，而應(yīng)擦亮眼睛。
楊斌認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的諸多問題，根子還是在學(xué)校教育。因此，在鼓勵校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展市場化、個性化、品質(zhì)化教學(xué)探索的同時，更要努力推動學(xué)校教育提檔升級。
多名受訪專家呼吁，切實改善教師待遇、創(chuàng)辦有質(zhì)量的學(xué)校教育、為各類孩子搭建成才通道，是當(dāng)前切實提升公共教育質(zhì)量，與機(jī)構(gòu)培訓(xùn)形成差異化競爭的關(guān)鍵招。來自教育培訓(xùn)相關(guān)環(huán)節(jié)的一些受訪者表示：老師但凡能得到與其付出相適應(yīng)的薪資待遇，他都不會偷偷摸摸去“走穴”，但現(xiàn)在這已經(jīng)常態(tài)化了。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從四川省教育廳獲悉，為遏制一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，該省將于今年年底前完成對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的集中整改治理。其中，治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為、嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職授課等將作為此次專項治理的重點。（記者 葉含勇 袁秋岳 成都報道）
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