十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議22日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了教育部部長(zhǎng)陳寶生受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于學(xué)前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，2018年全國(guó)普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，比2016年增長(zhǎng)了5.8個(gè)百分點(diǎn)（從2016年才開(kāi)始統(tǒng)計(jì)普惠性幼兒園覆蓋率）。
根據(jù)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國(guó)共有幼兒園26.7萬(wàn)所，在園幼兒4656萬(wàn)人，教職工453萬(wàn)人，與2010年相比，幼兒園數(shù)量增加了77.3%，在園規(guī)模增加了56.4%，教職工數(shù)量增加了145%。2018年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率為81.7%，比2010年提高25.1個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，有效緩解了“入園難”問(wèn)題。
2018年，全國(guó)共有公辦園（含企事業(yè)單位辦園、軍隊(duì)辦園、街道辦園和村集體辦園）10萬(wàn)所，占37.8%，公辦園在園幼兒2016.6萬(wàn)人，占43.3%；共有普惠性民辦園8.2萬(wàn)所，占民辦園總數(shù)的49.5%，普惠性民辦園在園幼兒1386萬(wàn)人，占民辦園在園幼兒總數(shù)的52.5%。
陳寶生同時(shí)指出，目前學(xué)前教育仍是我國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡不充分的矛盾在學(xué)前教育領(lǐng)域表現(xiàn)還比較突出，“入園難”和“入園貴”的問(wèn)題在一定程度上仍然存在。一是普惠性資源短缺。全國(guó)普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，距離2020年普惠目標(biāo)還差近7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)資源不足，全國(guó)還有4000個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有公辦中心幼兒園；二是教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前全國(guó)幼兒園專任教師總數(shù)為258萬(wàn)人，按每班“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，尚缺52萬(wàn)人；三是成本分擔(dān)機(jī)制有待完善。公辦園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，運(yùn)轉(zhuǎn)存在困難，非營(yíng)利民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
陳寶生透露，在全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)指導(dǎo)下，教育部已成立學(xué)前教育立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭開(kāi)展學(xué)前教育法起草工作，多次召開(kāi)專題立法座談會(huì)，組織開(kāi)展立法調(diào)研和專題研究，目前已經(jīng)初步形成了草案文本。目前教育部正在組織力量對(duì)草案進(jìn)行修改完善，計(jì)劃列入國(guó)務(wù)院2020年立法計(jì)劃。
轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-教育頻道
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