豐臺區(qū)惠民安置房現(xiàn)“貓膩” 17年房屋爭奪戰(zhàn)或成“懸案”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2018-11-15





       民生周刊于7月6日刊發(fā)《豐臺區(qū)惠民安置工程為何成“害民工程”且拿企業(yè)來買單?》一文,報道了北京市豐臺區(qū)馬家堡東里4號樓的26家特困安置戶所面臨的民生問題,豐臺區(qū)政府相關(guān)部門就此回應(yīng),已核實(shí)相關(guān)情況并為15戶居民辦理戶口登記。據(jù)居民反映,戶口問題雖在解決,但這場“奪房”17年持久戰(zhàn)并未休止,且和房屋產(chǎn)權(quán)企業(yè)難以調(diào)和。

       豐臺區(qū)房屋經(jīng)營管理中心回應(yīng)稱:原右安門外房管所購買了26套安置房的使用權(quán)和分配權(quán),居民入住時已與產(chǎn)權(quán)單位簽訂了《住房租賃合同》;關(guān)于戶籍問題,目前已經(jīng)為15戶居民進(jìn)行了戶口登記,下一步將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作開展。


 

       《豐臺區(qū)惠民安置工程為何成“害民工程”且拿企業(yè)來買單?》一文刊發(fā)后,豐臺區(qū)房屋經(jīng)營管理中心在2018年8月1日和8月29日兩次回應(yīng)稱,報道所提及的拆遷安置屬于右安門外西莊三條危舊房改造項目,這是2001年度北京市67項重點(diǎn)工程之一,也是2000年市政府確定的“三區(qū)五片”重點(diǎn)危改工程之一。該項工程由北京城市開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司城區(qū)分公司(簡稱城開公司)負(fù)責(zé)提供右安門外西莊三條危舊房改造工程全部資金及拆遷安置用房,區(qū)政府負(fù)責(zé)辦理立項、征地、農(nóng)轉(zhuǎn)居等手續(xù)工作。
 

       2001年,右安門外西莊三條危舊房改造項目啟動。在危改過程中,有部分特困公房承租戶提出無能力購買回遷房,又需要房屋安置。鑒于這種情況,根據(jù)豐臺右外危改指揮部(現(xiàn)已撤銷)研定,城開公司委托北京市豐臺區(qū)房屋土地管理局右安門外管理所(以下簡稱右安門外房管所)籌集使用權(quán)房源。由于當(dāng)時房屋資源少,信息量有限,為了盡快完成籌集工作,右安門外房管所委托北京宣然房地產(chǎn)信息咨詢有限責(zé)任公司(簡稱宣然公司)籌集房源。經(jīng)危改指揮部和城開公司同意,26戶居民確認(rèn)地點(diǎn)和戶型后,右安門外房管所委托宣然公司向北京宏京房地產(chǎn)有限公司(房屋建設(shè)及產(chǎn)權(quán)單位)購買了馬家堡東里4號樓1單元26套房屋的使用權(quán)和分配權(quán),由城開公司用于安置右安門外西莊三條危舊房改造居民。
 

       2001年9月,26戶居民在入住時與產(chǎn)權(quán)單位簽訂了《住房租賃合同》。
 

       2008年,宏京公司起訴26戶居民,稱居民因未繳納相關(guān)費(fèi)用,要求與居民解除租賃合同,騰退交還房屋。經(jīng)豐臺法院及二中院審理,“因涉訴房屋系拆遷安置用房,不同于一般民事意義上的房屋租賃,對宏京公司要求解除租賃合同、騰退房屋的訴訟請求,法院不予支持”。
 

       2008年,二中院審理此案時,北京中誠盛信投資管理有限公司以涉案房屋產(chǎn)權(quán)人身份參加訴訟,主張收取欠租、收回房屋。經(jīng)法院核實(shí),該公司已“于2002年與宏京公司簽訂了《商品房買賣合同》,并于2007年取得包括涉案房屋在內(nèi)的房屋所有權(quán)證,宏京公司對此事實(shí)不持異議”。
 

       2017年,北京中誠盛信科技有限公司起訴居民,要求居民騰退涉案房屋。豐臺區(qū)人民法院于2017年9月28日作出民事判決,判決居民“作為拆遷安置人居住在涉案房屋系基于北京市豐臺區(qū)右安門外西莊三條危舊房改造的拆遷安置,故中誠盛信公司要求騰退涉案房屋的訴訟請求,法院不予支持。”后中誠盛信公司不服判決,向二中院提起上訴,二中院經(jīng)審理不予支持,駁回上訴,維持原判。
 

       目前已為15戶居民進(jìn)行了戶口登記,下一步將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作開展。
 

       對于產(chǎn)權(quán)人北京中誠盛信科技有限公司,豐臺區(qū)房屋經(jīng)營管理中心表示,經(jīng)了解,宏京公司在出售了26套房屋使用權(quán)和分配權(quán)后,于2002年將23套房屋產(chǎn)權(quán)分別銷售給北京乾元科貿(mào)有限公司和北京中誠盛信投資管理有限公司(現(xiàn)北京中盛誠信科技有限公司),其中乾元建業(yè)公司10套,中盛誠信公司13套。具體情況請向出售方宏京公司了解情況。2018年8月13日,在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢,該企業(yè)仍處于開業(yè)狀態(tài)。
 

       中誠盛信公司已經(jīng)取得馬家堡東里4號樓13套房屋的《房屋所有權(quán)證》,其權(quán)利受到相關(guān)法律的保護(hù)。
 

       中誠盛信公司:購買時這13套房屋已租給右外房管所,租期3年,到期后居民也搬不出來,宣然公司已解散,宏京公司也跑路,公司的權(quán)利怎么保護(hù)?
 

       在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢,宏京仍處于開業(yè)狀態(tài),但標(biāo)注“該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄”,記者依據(jù)工商登記信息來到宏京公司的住所地,該房屋已經(jīng)變成居民住所,該戶居民表示他在8年前已經(jīng)買了該房屋,不知道所謂的“宏京公司”,物業(yè)公司工作人員告訴記者,宏京公司早搬走了,也不知去了哪里。
 

       中誠盛信公司郝總表示,馬家堡東里4號樓13套房屋使其合法購買的,并辦理產(chǎn)權(quán)證書,豐臺區(qū)政府把居民臨時安置在我的房子里,并把戶籍遷入是嚴(yán)重違法的。
 

       安置居民官司纏身 17年戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢居住難心安
 

       走進(jìn)張芳的家里,50平米的小屋被收拾的干干凈凈,張芳坐在床邊,一邊用拳頭不停地捶打胸口,一邊說:“我80歲了,這事兒也快20年了,到現(xiàn)在一提起來我還是上不來氣兒。當(dāng)時拆遷沒有給我們拆遷費(fèi),把我們安置到這房子里,到現(xiàn)在沒有房本,相當(dāng)于住了17年的黑房。”
 

       北京市豐臺區(qū)馬家堡東里4號樓的26家住戶,17年前都是在右安里有自己平房的老北京人,2001年拆遷將26家人安置于這里,當(dāng)時未給辦理房本,也沒有簽訂租賃合同,只以廉租房形式給予居住。區(qū)政府拆遷辦通過房管所給住戶發(fā)了一個藍(lán)色的廉租房本,告訴住戶房本可以到期再續(xù)。
 

       誰知,這個“臨時房本”到期還沒再續(xù),就被企業(yè)找上了門。
 

       仔細(xì)查閱房本才發(fā)現(xiàn),自己的廉租房房本上蓋的竟是“北京宏京房地產(chǎn)有限公司”的公章。也就是說,住戶們住的安置房其實(shí)是歸企業(yè)所有的商品房。原來,北京中誠盛信科技有限公司和另外一家公司曾給這棟樓開發(fā)商提供原材料,可是材料款一再拖欠,無奈經(jīng)過協(xié)商用其中26套房子按高價(每平方米4500元,當(dāng)時房價是3000元左右)頂給其做抵頂建設(shè)材料款,并于2002年11月簽訂了《商品房買賣合同》,至此兩家公司各拿到13套商品房,持有房屋產(chǎn)權(quán)證。
 

       自此,企業(yè)要房產(chǎn),住戶要房本。這場長達(dá)17年的奪房持久戰(zhàn)打響,至今未得到解決。多年來,房子被豐臺、大興法院查封過,安置住戶經(jīng)常性的被法院傳喚,成為被告,官司經(jīng)常從一審打到二審。有居民說:“我們生活的心驚膽戰(zhàn),甚至有老人氣病,直接從法院拉進(jìn)了醫(yī)院里。”
 

(住戶提供2017年信訪資料)


       住戶于強(qiáng)說:“17年來,不知道已經(jīng)上訪了多少次,問題至今沒有得到解決。我們26戶一起到了信訪局,最后是之前和企業(yè)打官司拿到判決書的住戶可以辦戶口,剩下沒有拿到判決書的還是辦不了戶口。”
 

       為何購買的是房屋使用權(quán),這些安置房存“貓膩”?
 

       在和住戶溝通過程中,記者了解到,這26戶的拆遷安置屬于右安門外西莊三條危房改造項目,是2001年北京市67項重點(diǎn)工程之一,由北京城開公司負(fù)責(zé)提供改造工程全部資金及拆遷安置用房,因為有部分特困公房承租戶提出無能力購買回遷房,城開公司委托北京市右安門外房管所籌集使用權(quán)房源。為了盡快籌集,右安門外房管所委托北京宣然房地產(chǎn)信息咨詢有限責(zé)任公司籌集房源。
 

       而問題,就出在宣然公司向北京宏京房地產(chǎn)有限公司購置了馬家堡東里4號樓1單元26套房屋的使用權(quán)和分配權(quán)上。
 

       安置戶于強(qiáng)說:“這么些年這問題沒解決,為了應(yīng)對官司,為了要房本,我們跑了太多的部門了,資料也幾乎都有,而我們的房子有什么問題,只要一查,絕對能查出‘貓膩’。我們?nèi)シ抗芩檫@個房子,房管所出示的資料上顯示,宣然公司以每套15萬的價格購置有使用權(quán)的房子26套,這房子50平米,當(dāng)時房價也就每平米兩三千,就是說這就是買了房,怎么會只是買了有使用權(quán)的房呢?只有使用權(quán)的房子每平米怎么可能是三千呢?那這其中的錢去哪了呢?政府撥下來的款表面上給大家買房了,實(shí)際上去哪了呢?而且很快,宣然公司就注銷了。”
 

(材料由住戶提供)
 

       于強(qiáng)說:“拆遷的老房里,我是26戶中唯一的私房,最后什么都沒給我就把我的房子拆了,萬一這邊又拆遷了,我們怎么辦?我們沒有房本,我們直接住大街上了,這種事輪到身上誰不著急?”
 

       十七年,為這26套房子憂心的不只是26戶居民,還有擁有房屋產(chǎn)權(quán)證卻不能收回房子的企業(yè)。安置戶和產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)之爭進(jìn)行了十余年,問題就出在購買房屋的使用權(quán)上,為什么當(dāng)初政府部門拿著購買房產(chǎn)的錢買的只是房屋“使用權(quán)”,這其中有哪些“貓膩”?記者不得而知。這場周旋于住戶、企業(yè)、法院和政府部門之間房屋爭奪戰(zhàn),何時能休?(文中姓名均為化名)
 

       (郭拴敏 李雪)

       轉(zhuǎn)自: 民生網(wǎng)
 

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    2018-10-15

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