北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心18日發(fā)布《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2019）》的主要研究成果。該研究顯示，2018年中國整體貿(mào)易便利化指數(shù)為76（百分制），較2017年的73分有所上升。
報(bào)告指出，與2017年相比，中國貿(mào)易便利化在海關(guān)預(yù)裁定、通關(guān)流程、內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作三個(gè)方面取得明顯進(jìn)步，其中提升最為突出的是海關(guān)預(yù)裁定，由62分上升至76分。
原先處于良好表現(xiàn)等級的信息公開、上訴程序、規(guī)費(fèi)與費(fèi)用、單證、自動(dòng)化、內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作、管理和公正性等七項(xiàng)指標(biāo)，以及處于一般表現(xiàn)等級的貿(mào)易商參與、外部邊境機(jī)構(gòu)合作兩項(xiàng)指標(biāo)均未發(fā)生顯著變化。
報(bào)告認(rèn)為，關(guān)檢融合、國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版建設(shè)與推廣、海關(guān)預(yù)裁定制度的實(shí)施是推動(dòng)2018年中國貿(mào)易便利化水平上升的重要因素。
本次發(fā)布的研究成果是《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2019）》的核心結(jié)論。《中國貿(mào)易便利化年度報(bào)告》是北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心組織編撰的系列年度報(bào)告，已連續(xù)發(fā)布兩個(gè)版本，2019版由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易司貿(mào)易便利化處處長MariaRosariaCeccarelli和世界海關(guān)組織守法便利司司長AnaHinojosa分別作序推薦，預(yù)計(jì)于2019年1月上旬正式出版。
報(bào)告采用逐項(xiàng)評議方式，參照世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》對中國的貿(mào)易便利化政策安排和實(shí)施情況進(jìn)行評議。另外，報(bào)告還在經(jīng)合組織（OECD）“貿(mào)易便利化評價(jià)指標(biāo)體系”基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，提出了一整套貿(mào)易便利化測評方法，從11個(gè)方面對中國的貿(mào)易便利化水平進(jìn)行量化測評。
報(bào)告建議，海關(guān)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大信息公布范圍，將海關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟案件的數(shù)量、維持率和變更率等具體情況，海關(guān)行政處罰年度匯總，重要工作部署和年度工作報(bào)告等納入公開范圍，同時(shí)提供法律、法規(guī)和規(guī)章的英語參考文本，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)檢融合后兩個(gè)機(jī)構(gòu)原有公開信息的整合，進(jìn)一步提升12360熱線咨詢服務(wù)解決企業(yè)實(shí)際通關(guān)問題的水平。
此外，報(bào)告還建議，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢疫、商品質(zhì)量檢驗(yàn)以及原產(chǎn)地證書簽發(fā)的關(guān)聯(lián)性收費(fèi)；進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)充國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版平臺功能，讓各口岸眾多企業(yè)能在同一平臺上完成所有通關(guān)作業(yè)。
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