中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》(以下簡稱《意見》)，發(fā)展改革委有關負責人在答問時指出，針對現(xiàn)階段家政服務業(yè)發(fā)展存在問題，《意見》圍繞“提質(zhì)”和“擴容”的這兩個關鍵詞，提出了36條具體政策。《意見》明確提出發(fā)展員工制家政企業(yè)。
這位負責人介紹說，近年來，我國居民消費能力在不斷增強，加上全面二孩政策推進實施，老齡化程度不斷加深，社會分工日益細化，新型城鎮(zhèn)化加速推進，居家養(yǎng)老、康復護理、育嬰育幼、烹飪保潔等多樣化的家政服務需求呈現(xiàn)剛性增長，家政服務的市場總規(guī)模近些年均保持20%左右的增速。
該負責人指出，雖然家政行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，但是長期以來家政服務領域積累的矛盾較多，家政服務領域一些負面事件時有發(fā)生，人民群眾對此反響強烈。在這樣的背景下，研究出臺促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見，加強頂層設計，完善政策體系，回應廣大人民群眾的關切，不僅十分必要，也十分迫切。
該負責人說，要解決“不規(guī)范”“找不到”“不滿意”的問題，可以用文件的標題來概括回答，就是“提質(zhì)”和“擴容”。圍繞“提質(zhì)”和“擴容”的這兩個關鍵詞，《意見》提出了36條具體政策，也可以稱作“家政36條”，主要從以下五個方面重點發(fā)力。
一是支持發(fā)展員工制家政企業(yè)。家政企業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，是家政服務業(yè)發(fā)展的大趨勢。《意見》順勢而為，旗幟鮮明地提出發(fā)展員工制家政企業(yè)，明確員工制家政企業(yè)定義，把靈活就業(yè)但繳納了居民社保的職工也認定為員工制企業(yè)員工，讓企業(yè)能夠享受到員工制企業(yè)的各項支持政策。同時，推動北京、上海等重點城市率先發(fā)展員工制家政企業(yè)，形成示范效應。
二是通過培訓提升服務質(zhì)量。家政服務質(zhì)量的提升關鍵在人。《意見》要求每個省至少有一所高校開設家政相關專業(yè)，并著力培育100家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育，從而提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上提高服務質(zhì)量。
三是降低企業(yè)運營成本。只有把成本降下來，家政企業(yè)才可以進一步擴大規(guī)模，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務?！兑庖姟吠ㄟ^完善增值稅加計抵減、擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍、開展“信易貸”試點、支持家政企業(yè)發(fā)行社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券等一攬子措施，多措并舉降低企業(yè)成本，讓企業(yè)輕裝上陣。
四是推動家政進社區(qū)。社區(qū)既是發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼等服務業(yè)的基本依托，也是長期以來有效供給的短板?！兑庖姟访鞔_支持家政企業(yè)在社區(qū)設置服務網(wǎng)點，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制，加大社區(qū)家庭服務稅費減免力度，促進居民就近享有便捷服務。
五是加強行業(yè)監(jiān)管。保障服務質(zhì)量，監(jiān)管的力量必不可少?！兑庖姟诽岢黾哟笫匦怕?lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，對信用好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次，對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒，同時通過建立健全標準體系、推廣使用示范合同文本、引入家政服務業(yè)人員持證上崗等方式，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
該負責人還介紹說，《意見》印發(fā)后，將主要通過“三大行動”和“一個機制”保障落實。“三大行動”即家政培訓提升行動、“領跑者”行動和信用建設專項行動?！耙粋€機制”即國務院建立由發(fā)展改革委、商務部共同牽頭的促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容部際聯(lián)席會議制度。
轉自：中國新聞網(wǎng)
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