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最高檢：養(yǎng)老、醫(yī)療等社保基金屬貪賄案“特定款物”

來源：《法制日?qǐng)?bào)》時(shí)間：2017-08-03

記者今天從最高人民檢察院獲悉，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金可以認(rèn)定為《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的“特定款物”，自2017年8月7日起施行。

為依法懲治貪污賄賂犯罪活動(dòng)，司法解釋規(guī)定，貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他較重情節(jié)”。但養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金能否適用該司法解釋，實(shí)踐中并未明確。

近年來，挪用、擠占社保基金的情況頻現(xiàn)，社?；痤I(lǐng)域的貪污賄賂犯罪屢打不絕。各地檢察機(jī)關(guān)從群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪案件入手，查辦了大量社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件。

一些地方人民檢察院就貪污養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金能否適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)示最高檢。

最高檢經(jīng)研究，2017年7月19日，由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第六十七次會(huì)議通過，作出上述批復(fù)。

我國(guó)刑法中明確規(guī)定了挪用特定款物罪的范圍。因此，最高檢批復(fù)中指出，根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋規(guī)定，貪污罪和挪用公款罪中的“特定款物”的范圍有所不同，實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分，依法適用。

中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林認(rèn)為，最高檢的批復(fù)對(duì)“特定款物”的范圍作了進(jìn)一步明確，體現(xiàn)了對(duì)社?；鸬奶貏e保護(hù)，對(duì)貪污社?；痤惏讣膰?yán)處理，旨在重拳出擊民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪，守住老百姓的“保命金”。

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