南京南站猥褻女童案,女童系段某某父母的“養(yǎng)女”，女童該如何安置？


來源： 澎湃新聞   作者： 林平    時間：2017-08-16




       備受關(guān)注的南京南站猥褻案持續(xù)發(fā)酵。8月15日，南京鐵路警方通報消息稱，警方已于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某（男，18歲）抓獲。
 
       8月12日晚7時許，在南京南站候車室，一名年輕的小伙在眾目睽睽之下，將手伸進同行女孩的裙子內(nèi)，實施猥褻行為。
 
       經(jīng)警方調(diào)查，嫌疑人段某某與受害女童是兄妹關(guān)系，但沒有血緣關(guān)系，女童系段某某父母的“養(yǎng)女”。
 
       目前，南京鐵路警方已以涉嫌“猥褻兒童罪”對段某某依法刑事拘留，對段某某父母也正在依法進行調(diào)查處理。
 
       該案牽出的兩項法律關(guān)系問題引發(fā)社會關(guān)注：其一是有關(guān)猥褻行為的定性及后果；其二是事關(guān)“收養(yǎng)”的法律關(guān)系。
 
       另一個問題是，受害女童該如何安置？
 
       公共場所猥褻兒童，或面臨五年以上刑罰
 
       目前，南京鐵路警方已以涉嫌“猥褻兒童罪”對涉案的段某某依法刑事拘留。
 
       猥褻兒童罪，是指以刺激或滿足實施者性欲為目的，用性交以外的方法對兒童（包括男童和女童）實施的淫穢行為。據(jù)警方通報，受害女孩未滿14周歲。
 
       刑法第237條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
 
       “猥褻兒童犯罪多為成年男性單獨犯罪，并選擇被害人獨自一人時趁機作案，即便在教室、辦公室等公共場所，也是很少公然進行，‘聚眾’或者‘在公共場所當(dāng)眾’實施猥褻行為的，在猥褻兒童犯罪中很少出現(xiàn)。”北京京師律師事務(wù)所許浩律師表示，本案中，案發(fā)地點在火車站候車室屬于公共場所，犯罪嫌疑人可能被判處五年以上有期徒刑。
 
       澎湃新聞觀察到，刑法修正案(九)對猥褻兒童犯罪新增了“其他惡劣情節(jié)”的規(guī)定。許浩表示，“惡劣情節(jié)”實際上包括了“聚眾”或者“在公共場所當(dāng)眾”的情形。因而，還應(yīng)當(dāng)通過司法解釋明確“情節(jié)惡劣”的內(nèi)涵和外延，并適用不同檔次的刑罰，加大對嚴(yán)重猥褻兒童行為的懲處。
 
       “司法實踐中，對猥褻兒童犯罪大多判處有期徒刑，且刑罰相對較輕。”許浩認為，猥褻兒童犯罪對兒童身心健康的傷害，不僅體現(xiàn)在傷害行為進行時，甚至可能對兒童未來健康成長造成很大負面影響，具有較大的社會危害性，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置加重處罰，解決“嚴(yán)重行為嚴(yán)懲難”問題。
 
       此外，2013年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部共同出臺《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（簡稱《意見》）明確，對未成年人負有特殊職責(zé)的人員、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員、國家工作人員或者冒充國家工作人員，奸淫幼女，猥褻兒童的，從重處罰。
 
       許浩認為，猥褻兒童犯罪多為熟人作案，被害人平均年齡較小，在刑罰執(zhí)行完畢以后，犯罪人不當(dāng)接觸被害人會對其健康成長帶來不利影響。同時，猥褻兒童犯罪人有些是心理變態(tài)者，具有較強“人身危險性”和“再犯可能性”，因而限制犯罪人的特定行為或從事特定職業(yè)尤為必要。
 
       “應(yīng)該完善預(yù)防再犯措施，一方面加強防范教育。另一方面，通過強化‘從業(yè)禁止令’，建立防火墻。”許浩建議，應(yīng)進一步修改完善刑(九)關(guān)于‘從業(yè)禁止令’的規(guī)定，延長適用期限直至終身禁止。比如，對教師等特定從業(yè)者犯猥褻兒童犯罪的，終身禁止從事教育行業(yè)。
 
       猥褻兒童罪不屬于自訴案件，不可能“不告不理”
 
       有媒體稱，此案系自訴案件，或可“不告不理”。
 
       該報道引述一位律師的觀點稱，按照法律的相關(guān)規(guī)定，涉嫌猥褻8歲以下女童的，屬于公訴案件，嫌疑人很難逃脫處罰。而8歲以上未成年女童被猥褻的，則屬于自訴案件。“從該案例來看，如果確屬親兄妹，且女童年滿8周歲，作為他們的父母估計不會追究自己兒子的責(zé)任。鑒于此案造成的社會影響，公安機關(guān)還是有可能會給予治安處罰。”
 
       “這一理解或存在誤讀，刑法中沒有規(guī)定8歲以下才是兒童。”許浩認為，如果認定犯罪嫌疑人實施了猥褻兒童的行為，將會承擔(dān)刑事責(zé)任，此案還有從重情節(jié)，不會只進行行政處罰。
 
       此外，根據(jù)《刑訴法》第204條規(guī)定，自訴案件包括：告訴才處理的案件；被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
 
       許浩認為，根據(jù)最高法的司法解釋，“告訴才處理的案件”包括4種，即刑法第246條規(guī)定的侮辱、誹謗案，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外；刑法第257條第1款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案；刑法第260條第1款規(guī)定的虐待案；刑法第270條規(guī)定的侵占案。
 
       “顯然，猥褻兒童罪不在其中，自訴案件的后兩種情況在本案中也不成立。”許浩認為，從法律規(guī)定來看，此案既不是自訴案件，也不可能不告不理，屬于公訴案件。
 
       “受害兒童和嫌疑人之間是否是親兄妹也并不影響本案的性質(zhì)，檢察機關(guān)理所當(dāng)然要保護受害女童的合法權(quán)益。”許浩說。
 
       “收養(yǎng)”關(guān)系待調(diào)查，非法收養(yǎng)并不構(gòu)成刑事犯罪
 
目前警方公布信息顯示，受害女童系段某某父母的養(yǎng)女，雙方涉及“收養(yǎng)”關(guān)系。收養(yǎng)關(guān)系是父母子女的關(guān)系，除了基于血緣關(guān)系，可以基于法律行為即收養(yǎng)而發(fā)生的關(guān)系。
 
       根據(jù)《收養(yǎng)法》第六條規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。荒隄M三十周歲。也就是說，收養(yǎng)人應(yīng)該同時具備上述四項條件才可擁有收養(yǎng)資格。
 
       許浩分析說，根據(jù)相關(guān)新聞報道來看，本案中，被侵犯女童的養(yǎng)父母有親生兒子，比女童年長，“這顯然不符合收養(yǎng)法中對收養(yǎng)人條件的要求。” 
 
       不過，《收養(yǎng)法》第7、8條還規(guī)定了兩種例外情況，可以不受收養(yǎng)人無子女條件的限制：一，華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制；二，收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。
 
       “目前還無法確定，此案中女童的養(yǎng)父母是否符合上述法律規(guī)定。”許浩同時表示，2015年7月，最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第4部分“收養(yǎng)問題”的規(guī)定中明確：“親友、群眾公認，或有關(guān)組織證明確以養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系長期共同生活的，雖未辦理合法手續(xù)，也應(yīng)按收養(yǎng)關(guān)系對待。”
 
       “這是事實收養(yǎng)，是指雙方當(dāng)事人符合法律規(guī)定的條件，未辦收養(yǎng)公證或登記手續(xù)，便公開以養(yǎng)父母養(yǎng)子女關(guān)系長期共同生活的行為。”許浩認為，目前也無法確定，女童與段某某父母是否構(gòu)成了事實收養(yǎng)關(guān)系。
 
       上述問題仍有待警方繼續(xù)查實。在許浩看來，如果嫌疑人父母不符合上述例外情況，或?qū)⒁虼松嫦臃欠ㄊ震B(yǎng)。
 
       “不符合法定條件的收養(yǎng)，屬于非法收養(yǎng)，但非法收養(yǎng)不構(gòu)成刑事犯罪。”許浩表示，收養(yǎng)問題只是一個民事法律問題，一般不得適用國家公權(quán)力的制裁措施（如行政處罰）來調(diào)整，“《收養(yǎng)法》只規(guī)定了遺棄和出賣兒童的處罰措施，而未規(guī)定不合法收養(yǎng)的處罰措施。”
 
       武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授尚重生說，實際生活中有很多“不規(guī)范收養(yǎng)”的現(xiàn)象，特別是在農(nóng)村地區(qū)，程序不完整、手續(xù)不齊全的情況下就將孩子收養(yǎng)回家。
 
       尚重生建議，針對“不規(guī)范”的收養(yǎng)現(xiàn)象，可以建立起群眾監(jiān)督舉報機制。國家應(yīng)當(dāng)加大投入，也鼓勵社會福利機構(gòu)、組織等參與進來，完善人員、機構(gòu)設(shè)置，形成管理合力。
 
       針對此次事件，尚重生說，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。嚴(yán)重侵害被監(jiān)護人權(quán)益的，還可以撤銷其監(jiān)護資格。對于事件中的女童，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)及時介入，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞綄ζ溥M行心理疏導(dǎo)，有需要的話要為其選擇合適的新收養(yǎng)家庭，幫助其回到正常生活環(huán)境中。



　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀

熱點視頻

第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會（1） 第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會（1）

熱點新聞

熱點輿情

特色小鎮(zhèn)

版權(quán)所有：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502003583