漫畫／高岳
家中做據(jù)點(diǎn)，茶藝館、咖啡館當(dāng)辦公場所，長期盤踞于海南省海口市江東一帶，非法持槍、開賭場、行賄、強(qiáng)攬工程、聚眾打砸、毆打孕婦……這些是以甘波為首涉黑犯罪團(tuán)伙的累累罪行。近30年來，甘波攜打手一邊暴力聚斂6700萬“黑財”，一邊砸錢開道逃避追查，一再上演“黑道江湖”現(xiàn)實版。
“裁定駁回上訴，維持原判！”2019年4月2日，在海南省高級人民法院大法庭，隨著一聲法槌敲響，備受社會關(guān)注的海口江東新區(qū)甘波等54人涉黑犯罪案二審落下帷幕，參與現(xiàn)場旁聽的案發(fā)地村民代表無不拍手稱快。
網(wǎng)羅打手稱霸一方
在當(dāng)?shù)卮迕裱劾?，甘波?ldquo;心狠手辣”的代名詞。今年54歲的甘波，?？谑忻捞m區(qū)靈山鎮(zhèn)人，他喜歡別人叫他“阿爹”或者“波爹”。上世紀(jì)90年代，甘波伙同陳昌紅、黃思瑋等人在其所居住的海口市美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)東營一帶，逞強(qiáng)斗狠，橫行霸道，實施強(qiáng)占土地、傷害村民等違法犯罪行為，其勢力和影響不斷擴(kuò)大，逐漸稱霸一方。
2013年，?？谑姓畬瓥|地區(qū)進(jìn)行大開發(fā)。甘波糾集李方智、陳昌紅、陸世鵬、黃思瑋、陳祥輝等人，以親屬、同鄉(xiāng)、獄友關(guān)系為紐帶，網(wǎng)羅大批刑滿釋放人員、社會閑散人員充當(dāng)打手和幫兇，盤踞江東一帶。同年8月，海南豫粵工程有限公司承攬?？谑?ldquo;江東大道一期”項目工程。甘波指使陸世鵬、李方智、陳昌紅等人，多次到工地?fù)v亂。隨后，甘波、陸世鵬、李方智等人接手該工程，并非法獲利1660萬元。以該事件為標(biāo)志，以甘波為首的黑社會性質(zhì)組織正式形成。
從此，甘波成為該組織的帶頭大哥，其他骨干成員也各自網(wǎng)羅了一批馬仔，形成以甘波為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，陸世鵬、李方智、陳昌紅等19人為積極參加者，陳進(jìn)寶等13人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。
位于靈山鎮(zhèn)東和村委會西村，有一棟三層樓房，甘波把它命名為“大塘”，這是他們存放槍支、刀具等兇器的據(jù)點(diǎn)，作案時在這里集中，作案后在這里躲避。
甘波開了一個茶藝館，位于?？谑兄行牡呐d丹路，這是該組織日常見面和布置任務(wù)的“辦公場所”，甘波經(jīng)常在此與被害人“談生意”，也用于招待為該組織提供庇護(hù)的公職人員。2016年年底，甘波還在海口市瓊山大道旁違建了一棟5層樓房，開設(shè)東頭咖啡廳作為組織的辦公和聚會場所。
以黑護(hù)商斂財千萬
隨著?？谑姓畬瓥|地區(qū)進(jìn)行大開發(fā)，大大小小的工程項目紛紛上馬，甘波在家門口找到了一個發(fā)家致富的門路———“強(qiáng)攬工程”。
2014年2月，海口市“東海岸濱海路二期”項目開工后，甘波、陸世鵬、李方智、陳昌紅、黃思瑋、陳正宇便盯上了這塊“肥肉”。為承攬該項目土方工程，甘波多次指使陳祥輝、張海弟等十幾人到該項目工地恐嚇、威脅施工人員，阻攔施工。同年2月25日下午，在陸世鵬指使下，陳祥輝帶著陳鐘慶等人攜帶鋼管和改裝射釘槍，到工地打砸了兩輛挖掘機(jī)。承攬該項目工程的房東輝和陳錫清被迫到甘波的恒恒源茶藝館找甘波協(xié)商，甘波、陸世鵬脅迫房東輝將土方工程的原材料供應(yīng)交給陸世鵬。4月中旬，房東輝為使項目能順利施工，被迫接收陸世鵬提供的高價原材料，甘波等人通過強(qiáng)攬該工程非法獲利400萬元。
2014年6月8日晚，中鐵港航局承建的?？谑袞|海岸“如意島”項目集散場工程準(zhǔn)備開工。甘波又糾集李方智、陸世鵬、陳昌紅等人持改裝射釘槍、斧頭、長刀、長棍等兇器圍堵該項目工地，將施工人員鄭作濤打致輕傷，損毀轎車一輛。事后，中鐵港航局被迫退出集散場地平整工程。開發(fā)商被迫將該項目的集散地平整工程等均交給甘波承攬，甘波為此非法獲利1600萬元。
“他們打砸的場面很可怕，都是十幾個人拿刀拿鐵棍一擁而上。”東和村委會外堆村村民吳某曾親眼看見以甘波為首的涉黑團(tuán)伙打砸挖掘機(jī)的現(xiàn)場。
據(jù)了解，幾年時間里，該組織通過暴力、威脅、滋擾等手段強(qiáng)攬了“江東大道一期”“濱海路二期”“如意島”等多個工程，對?？谑薪瓥|地區(qū)的工程建設(shè)行業(yè)形成非法控制。
自2013年8月以來，該組織通過強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、非法采礦、開設(shè)賭場、非法占用農(nóng)用地、非法經(jīng)營碼頭、沙場等違法犯罪活動，聚斂6700多萬元的巨額非法經(jīng)濟(jì)利益用于供養(yǎng)組織成員，甘波和骨干成員參與分紅，一般成員發(fā)放工資報酬。
甘波還拉攏東和村黨支部書記、村主任陳亞文充當(dāng)“保護(hù)傘”，幫助甘波拿項目，為甘波團(tuán)伙通風(fēng)報信。甘波指使李方智分3次送給陳亞文共計169萬元。
部門聯(lián)動鏟除毒瘤
2018年7月28日凌晨1點(diǎn)，?？谑泻５閸u錢柜純K量販歌城。在一個豪華包廂內(nèi)，人聲鼎沸，推杯換盞，早已布控于此的海口市公安機(jī)關(guān)民警奪門而入，將端坐包廂中央的一名男子控制，該男子便是甘波。
2019年1月22日，?？谑泄簿终匍_案件通報會，通報甘波等人涉黑犯罪一案。據(jù)通報，2018年，?？谑泄簿殖闪０附M，在全局范圍內(nèi)統(tǒng)籌抽調(diào)警力和車輛辦案，歷時一年的摸排、經(jīng)營和偵查，一舉打掉長期盤踞在?？诮瓥|地區(qū)以甘波為首的黑社會性質(zhì)組織，共抓獲團(tuán)伙成員65名，繳獲制式手槍3支、子彈34發(fā)及刀具一批，扣押、凍結(jié)現(xiàn)金約219萬元，查扣車輛、房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)估值約1億元。
此外，檢察院、法院提前介入，及時將“保護(hù)傘”線索移交紀(jì)委監(jiān)委，創(chuàng)新實現(xiàn)公、檢、法、紀(jì)委監(jiān)委多部門同步上案，建立掃黑除惡案件偵辦聯(lián)動機(jī)制。值得一提的是，?？谑袡z察院對該涉黑案實行“捕訴合一”，即“誰批捕誰起訴”，成立“捕訴合一”檢察官辦案組，建立快速辦案通道。
2018年12月21日下午3時，?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ簩Ω什ǖ?4名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等多項罪行一案進(jìn)行一審當(dāng)庭宣判。甘波被判處有期徒刑25年，甘波的妻子等53人也分別獲刑。同時，對涉黑財產(chǎn)全部予以沒收；對沒收的財產(chǎn)中，沒有產(chǎn)權(quán)證書的房產(chǎn)，判令海口市美蘭區(qū)政府主管部門限期予以拆除。
該案由于涉及海口江東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對海南自貿(mào)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)影響較大，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2019年4月2日上午，海南高院二審宣判，裁定駁回上訴，維持原判。(記者 邢東偉 翟小功)
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