山西省加速國(guó)企國(guó)資改革，擬取消下放30項(xiàng)監(jiān)管和審批權(quán)

　　山西省國(guó)企國(guó)資改革再次提速。8月11日，省國(guó)資委擬定取消下放30項(xiàng)監(jiān)管和審批權(quán)，內(nèi)容涉及企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)批、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算決算、企業(yè)年金等多個(gè)方面，力圖刀刃向內(nèi)深化國(guó)資委自身改革，松綁省屬企業(yè)，加速全省國(guó)企國(guó)資改革步伐。
 

　　這30項(xiàng)權(quán)力包括17項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)和13項(xiàng)審批（審核）事項(xiàng)。精簡(jiǎn)之后，省國(guó)資委監(jiān)管事項(xiàng)保留42項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)39項(xiàng)，審批（審核）事項(xiàng)33項(xiàng)。這是山西打響國(guó)企國(guó)資改革攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，省國(guó)資委又一次精簡(jiǎn)監(jiān)管審批權(quán)力。此次放權(quán)，精簡(jiǎn)項(xiàng)目多、范圍寬、力度大，有望改變山西過去國(guó)資監(jiān)管“理念滯后、方法陳舊、監(jiān)管范圍過寬、內(nèi)容過細(xì)”的問題。
 

　　2月9日，全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議提出，山西將以管資本為主出臺(tái)權(quán)力清單和責(zé)任清單。這意味著，凡清單內(nèi)未列入的事項(xiàng)原則上都由企業(yè)自主決策。
 

　　精簡(jiǎn)權(quán)力的意義遠(yuǎn)不止于“舍得動(dòng)自己的奶酪”。根據(jù)新出臺(tái)的山西國(guó)企國(guó)資改革文件體系，省國(guó)資委將從企業(yè)微觀層面跳出來，集中精力從國(guó)資層面設(shè)計(jì)、主導(dǎo)、布局方向。這些清單“瘦身”，除了直接取消和下放外，還有一大部分權(quán)限授權(quán)給新成立的山西省資本投資運(yùn)營(yíng)公司。該公司成立伊始，就肩負(fù)起以前由省國(guó)資委承擔(dān)的省屬企業(yè)出資人使命，以“市場(chǎng)之手”調(diào)配省屬國(guó)有資本的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
 

　　簡(jiǎn)政放權(quán)不能一放了之。一方面，省國(guó)資委將建成“國(guó)企之家”，以企業(yè)為中心，為企業(yè)服務(wù)，自我加壓，服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)限期督辦；另一方面，運(yùn)用科技手段提高監(jiān)管效率，設(shè)置監(jiān)管閉環(huán)，對(duì)干部實(shí)行契約化管理。該管的堅(jiān)決管好、管到位，不該管的不戀權(quán)、清理到位，放手企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。
 

　　省國(guó)資委主任郭保民表示，放管服，不能只聽樓梯響，不見人下來，要真正解放思想，革新觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。根據(jù)改革發(fā)展，還要逐步分批下放權(quán)力，最大限度釋放省屬企業(yè)活力。要還權(quán)于市場(chǎng)，還權(quán)于企業(yè)。
 

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