中國石化：1至8月全系統(tǒng)信訪舉報同比下降43.2%

 

 

　　抓思路，加強頂層設(shè)計。2月28日至3月1日，中國石化召開2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，提出了“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力打造一流政治生態(tài)，為理直氣壯做強做優(yōu)做大中國石化提供堅強保證”主題，形成“一二三四五”的總體思路。“一”就是牢牢把握全面從嚴治黨這一總要求；“二”就是重點突出兩個抓，一抓風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)培育，二抓問責(zé)倒逼責(zé)任擔(dān)當；“三”就是著力構(gòu)建“三不”機制，形成“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的保障機制；“四”就是科學(xué)運用“四種形態(tài)”，護好中國石化干部隊伍這片“森林”；“五”就是注重強化五個堅持，堅持融入中心、服務(wù)大局，堅持深化改革、破解難題，堅持把握規(guī)律、突出重點，堅持整合資源、形成合力，堅持懲前毖后、治病救人。按照這一總體思路，明確了今年的七項重點措施，細化分解為91項具體任務(wù)，逐條逐項落實到責(zé)任部門和單位。

 

 

　　抓改革，創(chuàng)新監(jiān)督體制。按照“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、提級監(jiān)督、整合資源”的原則，集團公司決定成立監(jiān)督委員會。監(jiān)督委員會整合紀檢監(jiān)察、巡視、審計、監(jiān)事會、干部人事等監(jiān)督資源，強化各部門各單位監(jiān)督協(xié)同，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大監(jiān)督”工作格局，進一步提升了公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，參照中央紀委、駐國資委紀檢組的做法，圍繞加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督，調(diào)整黨組紀檢組、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職責(zé)分工，調(diào)整巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，黨組巡視辦作為黨組工作部門單獨設(shè)立，并增設(shè)巡視組個數(shù)。針對領(lǐng)導(dǎo)人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，在全系統(tǒng)部署建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔情況“活頁夾”，及時準確掌握領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“活情況”，把握“樹木”和“森林”情況，強化日常管理和監(jiān)督，作為從嚴管理干部、選人用人的重要參考，進一步把好領(lǐng)導(dǎo)人員“政治關(guān)”“廉潔關(guān)”“作風(fēng)關(guān)”。

 

 

　　抓紀律，運用“四種形態(tài)”。中國石化堅持有腐必反、有貪必肅，聚焦重點人、重點事、重點領(lǐng)域，突出對嚴重損害中國石化利益等問題的處理，加大對低職級重要崗位人員涉嫌腐敗問題和基層“微腐敗”的查處力度。堅持懲前毖后、治病救人，既嚴明紀律，又鼓勵黨員干部相信組織、依靠組織、主動向組織說清楚問題。同時，對反映問題查證失實的，向本人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋核查結(jié)果，進一步樹立正氣，調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。遏制增量方面，充分發(fā)揮各級單位紀委作用，把問題解決在基層，1至8月，全系統(tǒng)受理信訪舉報（含上級機關(guān)轉(zhuǎn)來信訪件）同比下降43.2%，黨組紀檢組、監(jiān)察局共收到各類信訪件同比下降62.2%。

 

 

　　抓巡視，發(fā)揮“利劍”作用。黨組對巡視工作高度重視，加強巡視力量配備，巡視組由6個增加到8個；配齊配強巡視組組長、副組長，副組長實行專兼職結(jié)合，其中海外巡視組配備6名副組長，并抽調(diào)一批優(yōu)秀后備干部到巡視崗位掛職鍛煉。上半年，巡視組認真貫徹中央、集團公司黨組關(guān)于巡視工作的部署要求，第一輪已巡視15家單位。

 

 

　　抓作風(fēng)，持續(xù)正風(fēng)肅紀。黨組紀檢組緊緊扭住關(guān)鍵時間節(jié)點，堅持力度不減、標準不降、震懾常在，馳而不息糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。今年以來，全系統(tǒng)共查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題21起，處理44人，21人受到紀律處分。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對18起典型問題、37人點名道姓通報曝光。

 

 

　　抓制度，建立長效機制。黨組把2017年確定為全面從嚴治黨的制度建設(shè)年，制定了很多具有開創(chuàng)性的制度。目前，黨組會已審議通過6項，出臺了中國石化監(jiān)督體制機制改革方案、貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法、運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”開展談話工作實施辦法、直屬單位紀委書記履職專項考核評價暫行辦法、中國石化紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理問題線索歸口管理辦法、中國石化紀律檢查機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀工作辦法，還有兩項制度正在制定過程中。

 

 

　　抓教育，筑牢思想堤壩。黨組高度重視干部隊伍的廉潔教育，舉辦黨的十八屆六中全會精神輪訓(xùn)班，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，闡述中央、黨組全面從嚴治黨的理念思路，進一步統(tǒng)一思想，達成共識。黨組紀檢組牽頭在全系統(tǒng)開展以“加強紀律性、提高執(zhí)行力”為主題的反腐倡廉教育月活動，促使黨員干部進一步增強紀律意識、改進作風(fēng)、提高執(zhí)行力，以嚴細實的過硬作風(fēng)為改革發(fā)展提供有力保證。黨組紀檢組根據(jù)近年來查辦的案件，編發(fā)了《近年來嚴重違紀違法案件懺悔錄（一）》，公開通報了9起“微腐敗”典型案例，用身邊事教育身邊人，增強了教育效果。

 

 

　　抓隊伍，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。今年以來，中國石化切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部配備情況進行摸底，實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出、科學(xué)流動。組織推薦直屬單位紀委書記、紀委副書記備用人選工作，共產(chǎn)生了242名紀委書記、321名紀委副書記備用人選，一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風(fēng)形象優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹窟M入了紀委書記、副書記備用人選庫，先后調(diào)整配備了黨組巡視辦主任、副主任，監(jiān)察局副局長，新配巡視組組長2人、副組長5人，交流任職紀委書記6人，一批年富力強的干部走上紀檢監(jiān)察局（處）級崗位，改善了隊伍結(jié)構(gòu)。

 

 

　　“下一步，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要增強戰(zhàn)略定力和政治定力，全面掌握本單位政治生態(tài)的現(xiàn)狀，找準黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點、難點、薄弱點，找準推進全面從嚴治黨的切入點，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，從小切口打開大局面。”集團公司黨組成員、紀檢組組長蔣亮平強調(diào)。