制圖：郭祥
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■我國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列，制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才聚集高地初步形成，人才發(fā)展環(huán)境逐漸改善
■記者對(duì)100家企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)問(wèn)及“目前企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，主要困難有哪些”時(shí)，高達(dá)73.08%的企業(yè)選擇“技術(shù)人才缺乏”，僅次于選擇“各種成本高企”的企業(yè)（比例為75%）
■調(diào)查中不少企業(yè)認(rèn)為，應(yīng)努力提高技術(shù)工人收入待遇，打通其晉升通道，讓技工這個(gè)工種得到社會(huì)認(rèn)同，受到更多尊重
制造業(yè)引才頻出招
一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的薪資相對(duì)較低，就努力把教育、醫(yī)療等生活配套做好，通過(guò)減輕員工后顧之憂來(lái)留人
日前，記者在對(duì)廣東廣州和深圳、山東青島和濰坊、湖南長(zhǎng)沙和株洲等三省六市100家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，真切地感受到制造業(yè)企業(yè)對(duì)人才的渴求。
記者對(duì)這100家企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)問(wèn)及“目前企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，主要困難有哪些”時(shí)，高達(dá)73.08%的企業(yè)選擇“技術(shù)人才缺乏”，僅次于選擇“各種成本高企”的企業(yè)（比例為75%）。
為了招攬人才，制造業(yè)企業(yè)使出了“十八般武藝”。
待遇引才。一些高新制造業(yè)企業(yè)給高科技人才開(kāi)出“高價(jià)”。“我們給人才的待遇高出市場(chǎng)很多。”青島寶佳自動(dòng)化設(shè)備有限公司總經(jīng)理呂寶軍告訴記者，研發(fā)人員和高級(jí)技工是公司重點(diǎn)高薪招募的人才。
股權(quán)激勵(lì)是很多高科技制造業(yè)的通行做法，比如科技人才密集的芯片制造行業(yè)。敦泰科技（深圳）有限公司副總經(jīng)理杜曉旭表示，吸引行業(yè)內(nèi)從業(yè)超過(guò)10年的技術(shù)人才，基本要靠股權(quán)激勵(lì)，總體看來(lái)，員工持股是將個(gè)人奮斗與公司發(fā)展緊密結(jié)合的最好辦法之一。
山東濰坊邁赫機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司黨委副書記馬洪富也表示，新興制造業(yè)中人才流動(dòng)快是自然規(guī)律。吸引高端人才，要打造企業(yè)與人才的利益共同體、精神共同體，通過(guò)股權(quán)等激勵(lì)手段提升人才薪酬及待遇水平，同時(shí)給年輕人創(chuàng)造更多的上升機(jī)會(huì)。
配套留人。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的薪資相對(duì)較低，就努力把教育、醫(yī)療等生活配套做好，通過(guò)減輕員工后顧之憂來(lái)留人。
“我們辦了幼兒園、小學(xué)，還有職業(yè)學(xué)校，讓更多人愿意扎根下來(lái)，也能源源不斷培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才。”山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司副總經(jīng)理張光磊說(shuō)。
鼓勵(lì)人才投身制造業(yè)，政策也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
2016年底，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部共同編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，對(duì)人才培養(yǎng)、對(duì)接、培訓(xùn)、管理、評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。各地也根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了制造人才發(fā)展細(xì)則。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，從總體上看，我國(guó)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列，制造業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才聚集高地初步形成，人才發(fā)展環(huán)境逐漸改善，有利于制造業(yè)人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策和社會(huì)環(huán)境正在形成。
吸引人才面臨“三難”
有央企反映，由于工資總額受限，他們給博士生的年薪大概二三十萬(wàn)元，而別的企業(yè)能給到四五十萬(wàn)元
“想給高級(jí)技術(shù)人才多發(fā)錢都不行！工資總額這一條就卡住了。”中車青島四方車輛研究所有限公司辦公室主任劉勇感慨地說(shuō)，央企工資總額受限，住房、獎(jiǎng)勵(lì)也有限制，他們招一個(gè)博士生能給出的年薪大概二三十萬(wàn)元，而民營(yíng)企業(yè)年薪能給到四五十萬(wàn)元。“我們不缺錢，也不要稅收優(yōu)惠，我們要的是政策，能招來(lái)人才和項(xiàng)目的政策！”
劉勇的煩惱，在央企中并不鮮見(jiàn)。不僅是央企，制造業(yè)企業(yè)普遍反映，技術(shù)人才需求缺口正越來(lái)越大，招攬人才面臨“三難”：
——找不到。不少高新制造業(yè)企業(yè)反映復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才匱乏。
“懂機(jī)器的不懂軟件，懂軟件的又不懂機(jī)器。”廣州博創(chuàng)智能裝備股份有限公司執(zhí)行總裁杜呈表反映，智能裝備領(lǐng)域復(fù)合型人才稀缺。
“既懂算法又懂軟件的研發(fā)人才，在半導(dǎo)體行業(yè)非常緊俏。”深圳市匯頂科技股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這已成為掣肘國(guó)產(chǎn)芯片發(fā)展的主要因素之一。
“由于教育培養(yǎng)上存在偏差，從事基礎(chǔ)研究和高端研究的人才較少。”廣州賽萊拉干細(xì)胞科技股份有限公司總工程師陳秀忠說(shuō)。
稀缺的不僅是“掐尖兒”的人才，還有“中流砥柱”——基礎(chǔ)的技術(shù)人才。
從事汽車車橋生產(chǎn)的青特集團(tuán)有限公司總裁助理張?jiān)蛔诟嬖V記者，車橋行業(yè)技術(shù)人才不屬于高端人才，卻是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮支撐作用的基礎(chǔ)主力人才，這方面人才十分緊缺。
“技工缺乏的后果可能與缺高端人才一樣嚴(yán)重。”山東世紀(jì)陽(yáng)光紙業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張?jiān)鰢?guó)也表示，企業(yè)現(xiàn)在面臨技工斷檔問(wèn)題，只好跟高職、技工學(xué)校合作辦學(xué)，為部分學(xué)生提供助學(xué)金來(lái)定向培養(yǎng)技工。
——招不來(lái)。在不少領(lǐng)域，研發(fā)人才、技術(shù)人才不是沒(méi)有，但很多制造業(yè)企業(yè)面臨著招才難的困境。
“想掙錢的都奔房地產(chǎn)、金融去了，奔制造業(yè)的少”“一流的設(shè)計(jì)師、研發(fā)人才去高校，二流的去設(shè)計(jì)公司，三流的才來(lái)制造業(yè)企業(yè)”……廣州華睿光電材料有限公司總經(jīng)理潘君友坦言，招不來(lái)人才首先是行業(yè)吸引力不夠，薪資缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)想引進(jìn)高質(zhì)量人才，沒(méi)辦法跟大學(xué)、研究所競(jìng)爭(zhēng)。他舉例說(shuō)，應(yīng)屆博士畢業(yè)生在他們公司年薪20多萬(wàn)元，但去深圳的研究所可以拿到35萬(wàn)元以上，而且企業(yè)的科研環(huán)境以及大項(xiàng)目數(shù)量等資源配套也往往不及科研機(jī)構(gòu)。
其次，一些人認(rèn)為從事制造業(yè)社會(huì)地位不如互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。山東晨鳴集團(tuán)控股公司副總經(jīng)理王全國(guó)表示，一些有學(xué)歷的年輕人不愿在制造業(yè)當(dāng)技術(shù)工人，因?yàn)榧夹g(shù)工人晉升通道偏窄、成長(zhǎng)激勵(lì)不明顯，同時(shí)社會(huì)上一些人對(duì)技術(shù)工人還不夠重視。“比如學(xué)電子的高層次人才不愿意到制造業(yè)，寧可去移動(dòng)通信企業(yè)，其實(shí)我們車間現(xiàn)在工作環(huán)境也不差啊。”
此外，技術(shù)人才、高級(jí)技工培養(yǎng)周期比較長(zhǎng)，有的需要幾年時(shí)間的學(xué)習(xí)磨練，讓一些年輕人望而卻步。廣州敏嘉制造技術(shù)有限公司副總經(jīng)理王龍軒說(shuō)：“先撇開(kāi)薪資不談，機(jī)械行業(yè)不干上三五年根本就入不了門，有多少年輕人愿意沉下心來(lái)邊學(xué)邊干幾年？”
一些企業(yè)所處的地域也成為招攬人才的障礙。“最近一、二線城市招攬人才如火如荼，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就更不愿意來(lái)三、四線城市了。”位于山東省壽光市的康躍科技股份有限公司總經(jīng)理郭偉表示，公司只好“跟著人才走”，在青島、大連、武漢等城市建立研發(fā)中心吸引人才，結(jié)果人才是來(lái)了，但問(wèn)題也隨之而來(lái)，企業(yè)成本增加不說(shuō)，遠(yuǎn)距離還造成生產(chǎn)效率降低，尤其是研發(fā)脫離現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)問(wèn)題增多。
——留不住。人才流失也是制造業(yè)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題。
技術(shù)人才容易被更高薪的互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)“挖角”。廣州數(shù)控設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人表示：“技術(shù)人才、技術(shù)管理人員流失很多，沒(méi)辦法，去一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年薪立馬翻番。”
國(guó)企也不例外，不少企業(yè)反映工資總額限制影響了給高級(jí)人才的待遇。中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司負(fù)責(zé)人表示，在工資總額限制的情況下，如果對(duì)研發(fā)人員投入多，就會(huì)很大程度影響企業(yè)的當(dāng)期績(jī)效，同時(shí)，如果開(kāi)辟新的研發(fā)領(lǐng)域，原有領(lǐng)域的投入就會(huì)下降，從而影響這些員工的積極性。
讓人才流向制造業(yè)
除了政策扶持外，企業(yè)也需要苦練內(nèi)功，打造更好的事業(yè)平臺(tái)
如何讓更多人才流向制造業(yè)？
提高技術(shù)工人的收入待遇和社會(huì)地位。不少企業(yè)認(rèn)為，在努力提高技術(shù)人員待遇的同時(shí)，還要打通技術(shù)人員的晉升通道，讓技工這個(gè)工種得到社會(huì)認(rèn)同，受到更多尊重，同時(shí)也希望有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，不要讓技工斷檔。
放開(kāi)薪酬限制，給高端人才相應(yīng)的高待遇。“能不能把前沿領(lǐng)域的投入從工資總額里‘解放’出來(lái)，這樣能夠給高端人才更好的待遇，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，同時(shí)讓原有領(lǐng)域的員工收入不會(huì)減少。”劉勇建議，國(guó)企吸引核心高端人才，薪酬待遇不能與“市場(chǎng)行情”大幅脫節(jié)，希望有關(guān)部門能夠?qū)べY總額限制有所調(diào)整。
形成規(guī)模效應(yīng)，聚焦重點(diǎn)方向發(fā)展匯攏人才。“近幾年青島西海岸發(fā)展非?？?，人才就聚集起來(lái)，又推動(dòng)了區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展，形成良性循環(huán)。”中船重工集團(tuán)柴油機(jī)公司副總經(jīng)理?xiàng)钚?qiáng)表示。工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人也舉例說(shuō)，比如長(zhǎng)株潭地區(qū)工程機(jī)械實(shí)力很強(qiáng)，應(yīng)該推動(dòng)政策等資源在這一領(lǐng)域聚集，人才也會(huì)聚攏過(guò)來(lái)，形成規(guī)模效應(yīng)，從而向世界級(jí)高端制造集群邁進(jìn)。
發(fā)揮政策紅利，支持更多制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才。“希望政府通過(guò)稅收杠桿以及人才引進(jìn)政策支持企業(yè)引進(jìn)更多人才，激發(fā)研發(fā)熱情。”“不光支持高新技術(shù)人才，也要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)主力技術(shù)人才的支持”，調(diào)查中企業(yè)紛紛建議。
夯實(shí)教育源頭，加強(qiáng)制造業(yè)復(fù)合高端人才培養(yǎng)。目前我國(guó)制造業(yè)在人才結(jié)構(gòu)上矛盾比較突出，缺乏領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才，缺乏“真正搞研發(fā)”的人才。中電軟件園有限公司董事王紹麗建議，突破這一人才短板，要加強(qiáng)高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式，比如希望國(guó)家支持建立集成電路產(chǎn)學(xué)研用育人平臺(tái)，更好對(duì)接科研和應(yīng)用，這么做高校能解決招生名額有限問(wèn)題，企業(yè)能解決人才來(lái)源問(wèn)題，兩頭都會(huì)有積極性。
制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)工程、能工巧匠和高技能人才培育工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展工程、全員質(zhì)量素質(zhì)提升工程……針對(duì)制造業(yè)各層面的人才需求，國(guó)家重點(diǎn)人才工程正在一一部署。調(diào)查中，企業(yè)在期盼更多政策引導(dǎo)之外，也普遍認(rèn)為，吸引人才還需企業(yè)自身苦練內(nèi)功，打造更好的事業(yè)平臺(tái)。
?。ㄓ浾咛锟s 趙展慧 王政 陸婭楠 劉志強(qiáng) 李心萍 丁怡婷）
企業(yè)家說(shuō)
建議打通非公技術(shù)人才的評(píng)審?fù)ǖ?，并增加企業(yè)技術(shù)人員在科技評(píng)價(jià)體系中的話語(yǔ)權(quán)。
——湖南天地恒一制藥有限公司總經(jīng)理鄧?yán)?/div>
當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是如何吸引全球高水平人才，應(yīng)嘗試更大范圍內(nèi)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。
——深圳紫光同創(chuàng)電子有限公司常務(wù)副總裁王佩寧
制造環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)周期很長(zhǎng)。工程師沒(méi)有在生產(chǎn)一線磨練一兩年，是不可能獨(dú)當(dāng)一面的。因此讓已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)十分重要。
——深圳方正微電子有限公司總裁王賀光
芯片設(shè)計(jì)公司最核心的就是人?，F(xiàn)在我們的設(shè)計(jì)軟件、電腦服務(wù)器都是全球一流的，差距在人才上。
——廣州慧智微電子有限公司副總經(jīng)理郭耀輝
產(chǎn)業(yè)最缺乏專業(yè)高端管理型和技術(shù)型人才。國(guó)家出臺(tái)促進(jìn)人才發(fā)展和降低企業(yè)人力成本相關(guān)政策時(shí)，希望及時(shí)頒布相應(yīng)的配套細(xì)則和措施。
——湖南國(guó)科微電子有限公司副總經(jīng)理涂立
現(xiàn)在對(duì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才、青年技能人才方面的支持政策力度仍有待加強(qiáng)。應(yīng)該進(jìn)一步提高技能人才的社會(huì)地位。
——青島明月海藻集團(tuán)有限公司副總裁王發(fā)合
轉(zhuǎn)自：《人民日?qǐng)?bào)》（2018年09月17日19版）
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