近期，國(guó)家發(fā)改委等8部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》。
對(duì)此，招商證券分析師王超表示，混改全面提速，層級(jí)不斷提升，特別是軍工企業(yè)混改已進(jìn)入全面提速期，成重點(diǎn)試點(diǎn)領(lǐng)域。
《意見》指出，集團(tuán)公司層面開展混合所有制改革，既符合中央要求和改革方向，也是實(shí)現(xiàn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要途徑。積極探索中央企業(yè)集團(tuán)公司層面開展混合所有制改革的可行路徑，國(guó)務(wù)院國(guó)資委審核中央企業(yè)申請(qǐng)改革試點(diǎn)的方案，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)探索解決集團(tuán)層面混合所有制改革后國(guó)有股由誰(shuí)持有等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的可行路徑。積極支持各地省屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司開展混合所有制改革。
頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)首席宏觀分析師徐陽(yáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面通過(guò)混改可以引入民營(yíng)資本和社會(huì)資本，改善國(guó)企資本結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，從而提高國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率、增強(qiáng)國(guó)企整體競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，通過(guò)混改引入戰(zhàn)略投資者，可不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束并重的管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從而解決國(guó)企存在的管理僵化、體制機(jī)制陳舊等問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，央企混改關(guān)鍵在于治理結(jié)構(gòu)變化，即董事會(huì)和管理層關(guān)系如何調(diào)整，怎么讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與政府之間直接關(guān)系脫鉤，讓央企成為真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)混改對(duì)那些債務(wù)率高、體制僵化企業(yè)發(fā)展有好處，可以通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)為具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。今年下半年，深化混改試點(diǎn)工作將會(huì)加快。
王超表示，此前公布的“雙百行動(dòng)”名單共404家企業(yè)，包括224家中央企業(yè)及其子公司，以及180家地方國(guó)資企業(yè)。名單涉及眾多領(lǐng)域國(guó)企改革，也說(shuō)明混改領(lǐng)域在不斷地拓寬。“雙百行動(dòng)”要求“在穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革方面率先突破。重點(diǎn)是積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，鼓勵(lì)通過(guò)改制上市等多種方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。（記者 蘇詩(shī)鈺）
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