大幅提高融資比例，海南“松綁”小貸政策

　　“只貸不存”是小貸公司先天不足條件，小貸公司往往會(huì)出現(xiàn)“無錢可貸”的情況。如何給小貸公司“解渴”？近日，海南省政府發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》下稱“意見”給出了“良方”——小貸公司融資比例最高可放寬至資本凈額的200%，資金來源包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資、法人股東定向借款、資金拆解等。

　　雖然這個(gè)松綁只針對(duì)年度考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀或良好的小額貸款公司，但這已是一個(gè)極大的突破。

　　根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定，當(dāng)前小貸公司的融資比例控制在注冊(cè)資本金的0.5倍，即1億的注冊(cè)資本在銀行的最高融資額度是5000萬。

　　為什么是放寬至200%？海南省金融辦公室并未做出明確解釋。

　　其實(shí)，海南并非是最先放寬比例的省份，早在去年5月，四川人民政府金融辦公室就下發(fā)了關(guān)于開展小額貸款公司提高融資比例試點(diǎn)工作的通知，富登小額貸款等公司成為首批試點(diǎn)小額貸款公司，融資總額允許提高不超過資本凈額的100%。

　　不過，海南大幅度提高小貸公司融資比例彰顯政府推動(dòng)小貸行業(yè)改革的決心。

　　記者注意到，在《意見》出臺(tái)前不久，海南省金融辦公室就對(duì)海南的小貸公司進(jìn)行了新一輪的調(diào)研。

　　資料顯示，海南自2009年起開展了小額貸款公司試點(diǎn)工作。目前全省已批復(fù)的小貸公司一共有24家。而公開數(shù)據(jù)顯示，海南已掛牌營業(yè)的16家小貸公司中，11家分布在海口，3家在三亞，2家在瓊海，其余地區(qū)目前尚為空白。海南省金融辦公室相關(guān)人士說，海南小額貸款公司試點(diǎn)工作還存在總體發(fā)展相對(duì)緩慢，地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，大部分市、縣尚未開始試點(diǎn)，與全國水平差距較大。小額貸款公司自身發(fā)展也面臨著資金來源不足、資本收益率不高、征信系統(tǒng)無法惠及等問題和困難。

　　《意見》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、國內(nèi)上市公司、國際小額信貸組織及省內(nèi)大型國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立小貸公司將不受最高持股比例的限制；自然人合計(jì)持股比例則由原來不超過小貸公司注冊(cè)資本總額的30%提高到60%。

　　而此前的 《海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，小額貸款公司單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊(cè)資本總額的30%，具有特殊從業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)起人，經(jīng)批準(zhǔn)可以提高其持股比例，但最高不得超過40%。（黃智勇）

來源：上海證券報(bào)

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