堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在創(chuàng)新。不僅要強化技術(shù)創(chuàng)新，還要著力推進體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等多方面的創(chuàng)新，在加快創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、在轉(zhuǎn)型升級中壯大實體經(jīng)濟。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。杭州市《實體經(jīng)濟政策40條》提出，要支持企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新，對十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，市重大科技創(chuàng)新專項資金可按項目研發(fā)經(jīng)費的25%給予資助，單項資助最高不超過500萬元。其中，在太陽能光伏、半導體照明、新能源汽車領(lǐng)域研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較廣闊市場前景的項目，按項目研發(fā)經(jīng)費的30%給予資助，單項資助最高不超過1000萬元。對企業(yè)承擔國家、省重大科技項目的，市財政按國家、省下?lián)芙?jīng)費總額的30%給予資助配套。

　　“不創(chuàng)新，即死亡”。提升企業(yè)自主研發(fā)能力也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。為鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，我市《實體經(jīng)濟政策40條》對認定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造，對獲得美國、日本、歐洲專利局授權(quán)的發(fā)明專利每件資助5萬元，獲得國內(nèi)授權(quán)的職務(wù)發(fā)明專利每件資助5000元。

　　我市《實體經(jīng)濟政策40條》還支持企業(yè)建立創(chuàng)新組織，并參與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對十大產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)機構(gòu)被認定為國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室的，分別給予500萬元、200萬元、60萬元的資助。鼓勵企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)上下游企業(yè)間的協(xié)作配套，重點解決產(chǎn)業(yè)鏈中的共性關(guān)鍵技術(shù)難題，市財政予以資金支持。

　　對企業(yè)新設(shè)立的國家級和省級博士后科研工作站，分別給予50萬元和20萬元的建站資助。支持企業(yè)參與太陽能光伏、半導體照明、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等市級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。市科技發(fā)展專項資金對市級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺給予不超過500萬元的建設(shè)和運行費用補助。其中，對新建的太陽能光伏、半導體照明、新能源汽車等領(lǐng)域市級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，視其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻程度，給予不超過1000萬元的建設(shè)與運行費用補助。

　　在淘汰落后產(chǎn)能方面，我市《實體經(jīng)濟政策40條》提出，加強循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、園區(qū)和基地建設(shè)，支持小微企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，通過收購、兼并、重組、聯(lián)營和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等獲得新的發(fā)展機會。建立淘汰落后產(chǎn)能專項資金，以淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)模、淘汰設(shè)備價值和職工安置人數(shù)等為依據(jù)，按照各區(qū)縣實際支付企業(yè)補償資金的30%給予一次性獎勵。

　　科技成果產(chǎn)業(yè)化也受到重視。我市《實體經(jīng)濟政策40條》提出，對已取得科技成果、經(jīng)中試并進入產(chǎn)業(yè)化，能較快形成較大市場規(guī)模、顯著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技項目，專項給予資助。加強杭州產(chǎn)權(quán)交易所等綜合服務(wù)平臺建設(shè)，健全企業(yè)信用服務(wù)、股權(quán)登記托管服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)登記評估服務(wù)等體系。支持建立工業(yè)設(shè)計等專業(yè)服務(wù)中心，鼓勵企業(yè)參與行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)。對新設(shè)專利事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易評估等機構(gòu)，按標準給予支持，對高技術(shù)服務(wù)業(yè)給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)政策扶持。

來源：杭州日報

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