廈門：科技資金傾力扶持 企業(yè)研發(fā)動力十足

　　為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，爭當(dāng)“五大發(fā)展”示范市，廈門市積極探索、大膽突破，2016年首次在市科技計劃中設(shè)立“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”，對經(jīng)稅務(wù)部門審核后的企業(yè)2015年度研發(fā)經(jīng)費給予相應(yīng)比例的補助。當(dāng)年度實際撥付“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”科技扶持資金2.56億元。新舉措一經(jīng)推出，成效立顯。

　　精準(zhǔn)實用激勵作用明顯

　　數(shù)據(jù)顯示，“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”計劃甫一推出，2016年度申報研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)猛增至872家，是2015年、2014年申報數(shù)的2.14倍、2.91倍。2016年度申報研發(fā)費用加計扣除額25.92億元，比2015年、2014年分別增加5.05億元、6.35億元，政策激勵和提升效應(yīng)顯著。

　　普惠性強助力中小微企業(yè)成長

　　一是從申報“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”的企業(yè)規(guī)模來看，763家申報企業(yè)中，中小微企業(yè)693家，占申報企業(yè)總數(shù)90.83%；小微企業(yè)376家，占申報企業(yè)總數(shù)50%。中小微企業(yè)申報積極性非常高，說明在企業(yè)發(fā)展過程中，中小微企業(yè)更急需科技經(jīng)費的支持，這一政策對中小微企業(yè)的扶持作用更為突出。

　　二是從已核實并撥付資金情況來看，已獲得補助的614家企業(yè)中，290家企業(yè)是小微企業(yè)，研發(fā)費用申報額達(dá)3.6億元，戶均124.12萬元，獲得市科技資金扶持6727.7萬元，戶均23.2萬元。企業(yè)獲得的扶持資金占企業(yè)研發(fā)費用的18.69%(即科技經(jīng)費補助了企業(yè)近1/5的研發(fā)費用)。“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃”通過滴灌方式把科技扶持資金真正補到點子上、用到根上，為中小微企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新注入營養(yǎng)劑，為我市中小微科技企業(yè)蓄積發(fā)展動力，為企業(yè)有望從“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”助上一臂之力。

　　三是從企業(yè)性質(zhì)來看，只要開展研發(fā)活動的企業(yè)都有機會享受“研發(fā)經(jīng)費補助計劃”，不局限于企業(yè)的性質(zhì)和資質(zhì)。已獲得補助的614家企業(yè)中，355家企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)，即近一半(42.18%)的企業(yè)為非高企，這些開展了研發(fā)創(chuàng)新活動企業(yè)，雖然未能享受高企減稅的優(yōu)惠政策，但由于研發(fā)費用加計扣除和研發(fā)經(jīng)費補助政策的普惠性，還能享受到相應(yīng)的科技資金扶持。這一做法極大地激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入，特別是對傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的自主創(chuàng)新活動給予鼓勵和肯定，并以此杠桿撬動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力。

　　政策簡便易行引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理

　　“研發(fā)經(jīng)費補助計劃”充分利用企業(yè)已按照國家相關(guān)政策要求向稅務(wù)機關(guān)完成研發(fā)費用加計扣除備案和申報工作、并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核查的數(shù)據(jù)作為補助依據(jù)，簡化申報材料，既方便企業(yè)申報、降低企業(yè)申報成本，又最大限度減少審核部門自由裁量權(quán)。同時，借助國家研發(fā)費用加計扣除政策對研發(fā)活動的明確定義、對研發(fā)費用歸集的清晰要求，企業(yè)按照要求做好基礎(chǔ)工作，就能充分享受到稅收優(yōu)惠和資金扶持的疊加支持，體現(xiàn)了本政策引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理的強大導(dǎo)向性。

　　目前，廈門的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃已上升為政策。（記者陳陽 通訊員 黃海燕 陳小菲）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀