杭州余杭打出“組合拳”助力“最多跑一次”

　　浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局以省局行政審批制度改革為契機，以商事制度改革為抓手，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化審批服務，推陳出新，組合發(fā)力，高效助推“最多跑一次”工作常態(tài)化。

　　深入探索一站式服務，理順項目清單。該局探索實行一站式審批服務，結(jié)合余杭審批窗口實際，在省局公布的15個“最多跑一次”項目基礎上，增加了企業(yè)章程、組織機構(gòu)人員備案、拍賣活動備案、食品經(jīng)營許可證換證等8個辦事項目，辦事人員只要提交材料符合要求的一次性辦結(jié)，當場可領取有關(guān)證照；材料不全的實行容缺受理，辦事人員只需填寫一張申請書，便可通過快遞方式補全材料。該局已與郵政部門完成銜接，在窗口設點并由專人負責，實現(xiàn)證照審批“隨畢隨寄”。下一步，隨著改革事項推進，該局還將對清單實時調(diào)整，適時擴充清單內(nèi)容。

　　著力完善審批架構(gòu)，暢通企業(yè)綠色通道。該局利用“一主四分中心”的網(wǎng)格化審批格局，打破區(qū)域限制，以企業(yè)為中心，就近辦理，同時在各分中心開辟小微企業(yè)綠色通道，設立服務專窗，簡化辦事流程，落實簡易事項“審核合一”制度，大大縮短當場辦結(jié)等待時間。此外，該局嚴格執(zhí)行行政許可裁量權(quán)規(guī)范，統(tǒng)一受理標準，不隨意增加材料，不給企業(yè)增加負擔。

　　線上線下融合運作，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務。目前，該區(qū)企業(yè)可以通過浙江省網(wǎng)上名稱申報系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)名稱預登記，并通過網(wǎng)上辦事大廳進行企業(yè)設立、變更、注銷、備案等事項的申報，可預約紙質(zhì)材料現(xiàn)場提交、快遞提交以及快遞領證，實現(xiàn)了企業(yè)足不出戶便可辦理、申領相關(guān)證照。針對企業(yè)在網(wǎng)上申報過程中可能遇到的各類問題，該局還開通了網(wǎng)上申報咨詢專線，由專人負責解答。

　　深化政銀聯(lián)手，完善網(wǎng)點受理平臺建設。該局加大與銀行的合作力度，實現(xiàn)了辦理窗口的橫向延伸，辦事人員只需去一趟銀行提交一次材料，即可等待快遞或銀行工作人員將有關(guān)證照送達，完成相關(guān)申報工作。目前，該局已在中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行等6家銀行的營業(yè)網(wǎng)點設立受理平臺。（朱秋萍 英穎）

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