浙江“有形之手”促小微企業(yè)加速成長

　　經(jīng)浙江省政府同意，《浙江省小微企業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）日前出臺?！笆濉币詠?，浙江省小微企業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展良好態(tài)勢，在全國形成了先發(fā)優(yōu)勢和特色亮點(diǎn)?！笆濉睍r期，浙江省將努力再創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)大動力。

　　小微企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)的特色和活力所在?！笆濉睍r期，浙江省累計(jì)新增小微企業(yè)68.17萬戶，實(shí)現(xiàn)年均19.44%的較快增長。截至2015年年底，在全省工商部門登記的注冊資本（金）500萬元以下的小型微型企業(yè)115.81萬戶，在冊的個體工商戶319.3萬戶。在全省511.6萬戶市場主體中，小微企業(yè)和個體工商戶占93.6%。浙江平均每13個人中就有一名“老板”，每43個人中就有一戶企業(yè)，是全國小微企業(yè)最集中的省份。

　　省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后要“提升增量做加法，優(yōu)化存量做減法”?！兑?guī)劃》明確了小微企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：至2020年，全省小微企業(yè)發(fā)展體制機(jī)制和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境顯著優(yōu)化，平臺建設(shè)加快推進(jìn)，科技創(chuàng)新活力與核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，發(fā)展質(zhì)量效益全面提升，經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)不斷加大，為打造浙江經(jīng)濟(jì)“升級版”、加快建設(shè)“兩富”“兩美”浙江作出新貢獻(xiàn)。

　　“十三五”時期，正值國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略與舉措全面推進(jìn)的重要時期，多項(xiàng)國家級改革試驗(yàn)在浙江省落地實(shí)施，小微企業(yè)發(fā)展迎來重大新機(jī)遇。

　　《規(guī)劃》提出，全省小微企業(yè)培育重點(diǎn)突出小而精、小而新、小而專、小而特、小而美。小而精，即堅(jiān)持走精細(xì)化發(fā)展之路。引導(dǎo)小微企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，以美譽(yù)度好、性價比高、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場中占據(jù)優(yōu)勢。小而新，即堅(jiān)持走新穎化發(fā)展之路。支持小微企業(yè)持續(xù)投入、持續(xù)創(chuàng)新，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。小而專，即堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展之路。引導(dǎo)和支持小微企業(yè)為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，打造一批行業(yè)中的“單打冠軍”和“隱形冠軍”。小而特，即堅(jiān)持走特色化發(fā)展之路。支持小微企業(yè)采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)，形成具有較強(qiáng)影響力和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。小而美，即堅(jiān)持走綠色化發(fā)展之路。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，大力整治“臟亂差”“低小散”企業(yè)（作坊），基本實(shí)現(xiàn)市場出清。

　　小微企業(yè)成長離不開沃土。浙江要成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍最濃、體制機(jī)制最活、綜合競爭力最強(qiáng)的省份，政府“有形之手”應(yīng)當(dāng)順勢而為。

　　為此，《規(guī)劃》明確提出，要實(shí)施小微企業(yè)主體升級、集聚發(fā)展、典型示范和孵化培育四大工程；開展助力創(chuàng)立行動、開展助推創(chuàng)新行動、開展提檔升級行動、開展信用激勵行動、開展優(yōu)化服務(wù)行動等五項(xiàng)重要任務(wù)和改革舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、要素保障與規(guī)劃實(shí)施，建立健全促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，推動小微企業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　2017年是“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”的收官之年，下一步，浙江省工商和市場監(jiān)管部門將繼續(xù)釋放改革紅利，加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)特別是上市公司加大兼并重組力度，著力形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。（白峰 沈雁）

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