近日,鄭州市政府發(fā)布《關于促進科技和金融結合的意見》,以求建立適應本地科技創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的科技金融體系,在科技綜合實力、創(chuàng)新財政科技投入方式和機制、科技金融專項資金、直接融資規(guī)模和科技金融綜合服務實力等方面取得重要突破。
《意見》明確,加大財政投入科技金融資金力度,運用科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技貸款風險補償準備金、融資費用補貼、投資風險補助、科技金融服務平臺獎補等措施,吸引社會資本、金融業(yè)機構參與科技創(chuàng)新。
對于創(chuàng)業(yè)風險投資,《意見》提出,大力引進和支持創(chuàng)投機構發(fā)展,對新注冊的創(chuàng)投機構,按照其實際租用的辦公場地,注冊地政府給予不超過300平方米的3年內100%的房租補貼;鄭州市財政出資設立鄭州市科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金;鼓勵縣(市、區(qū))參股鄭州市科技創(chuàng)業(yè)投資基金。同時,適當放寬對外資創(chuàng)業(yè)投資基金的投資限制,鼓勵外資參股該市創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。
《意見》強調,完善貸款融資鏈條,降低科技型企業(yè)債權融資成本。設立鄭州市科技貸款風險補償準備金5000萬元,對參與科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務的合作銀行、合作擔保公司、合作保險機構所發(fā)生實際損失給予80%補償,市財政、縣(市、區(qū))財政按照1∶1的比例進行風險共擔。
財政對銀行或擔保公司、保險公司的單筆貸款補償金額最高不超過500萬元,且年貸款損失率控制在5%以下。當貸款損失率超5%時,科技貸款風險補償基金不再補償,并停止與該銀行或擔保公司、保險公司的合作。對代償比例低、風險控制好的單位給予獎勵。
對科技型中小企業(yè)的貸款利息進行補貼。貸款金額在300萬元以內的,按同期中國人民銀行貸款基準利率給予全額補貼,超過300萬元的貸款部分,給予50%補貼;涉及知識產(chǎn)權質押貸款的,,貼息標準上浮10%;單個企業(yè)年貸款貼息額最高不超過50萬元,同一貸款項目貼息期不超過1年。
在直接融資方面,《意見》提出,扶持科技型企業(yè)通過中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”首發(fā)上市(掛牌)、增資擴股、并購重組等方式實現(xiàn)上市融資;引導符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行公司債、集合債券、集合票據(jù)、私募債和資產(chǎn)證券化等工具拓寬融資渠道。
針對科技金融服務平臺,《意見》提出,重點將鄭東新區(qū)“中原金融產(chǎn)業(yè)園”打造成為科技金融綜合服務平臺。成立鄭州市科技金融發(fā)展中心,鼓勵縣(市、區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設專業(yè)性服務平臺,并對運行好的科技金融服務平臺進行獎補。(鄭世)
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