安徽出臺(tái)政策減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　近日，安徽省政府印發(fā)了《關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2016〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容包括降低制度性交易成本、降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低企業(yè)用能用地成本、降低企業(yè)物流成本等六個(gè)方面、二十條，具體內(nèi)容：

　　降低制度性交易成本。包括3個(gè)方面內(nèi)容：（1）繼續(xù)深化“放管服”改革、簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)活力，完善“三個(gè)清單”；（2）剝離依附行政機(jī)關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，清理和取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政職能；

　?。?）嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)指定中介服務(wù)，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　降低企業(yè)人工成本。包括3個(gè)方面內(nèi)容：（1）落實(shí)國(guó)家階段性下調(diào)社保費(fèi)率政策，進(jìn)一步降低符合條件的小微企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率；（2）降低住房公積金繳存比例；（3）降低企業(yè)引進(jìn)高科技人才成本。

　　降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。包括3個(gè)方面內(nèi)容：（1）全面落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策，免征小微企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)；（2）減免建筑施工民營(yíng)企業(yè)保證金（當(dāng)年保證金減按50%收取，連續(xù)兩年未拖欠的減按40%收取，連續(xù)3年以上未拖欠的免繳保證金）；（3）落實(shí)外省來(lái)皖高新技術(shù)企業(yè)政策，不再重新認(rèn)定。

　　降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。包括4個(gè)方面內(nèi)容：（1）推動(dòng)企業(yè)股份制改造，降低企業(yè)負(fù)債率和財(cái)務(wù)費(fèi)用；（2）清理和規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)；（3）降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用（大力推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和“稅融通”業(yè)務(wù)，將國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保費(fèi)率降低至不超過(guò)1.2%，省信用擔(dān)保集團(tuán)暫免收取市、縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)的中小微企業(yè)再擔(dān)保費(fèi)，降低和免收費(fèi)用期限暫定3年）；（4）開(kāi)展企業(yè)應(yīng)收賬款資金占用壓降行動(dòng)，支持商業(yè)銀行開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

　　降低企業(yè)用能用地成本。包括4個(gè)方面內(nèi)容：（1）降低企業(yè)用電成本；（2）降低企業(yè)用氣成本；（3）大力推廣合同能源管理，深入實(shí)施省節(jié)能減排企業(yè)、技術(shù)、裝備、項(xiàng)目、服務(wù)“五個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)；（4）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約用地。

　　降低企業(yè)物流成本。包括3個(gè)方面內(nèi)容：（1）降低船閘收費(fèi)；（2）降低高速公路貨車(chē)收費(fèi)；（3）提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。

　　經(jīng)初步測(cè)算，《實(shí)施意見(jiàn)》中六個(gè)方面，加上營(yíng)改增合計(jì)每年可降低企業(yè)成本900億元左右，可每年降低企業(yè)成本2.7%左右。中國(guó)工業(yè)報(bào)記者安再祥通訊員海林馬嘯安文

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