降成本優(yōu)環(huán)境 江西商務(wù)在行動(dòng)

　　“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，是江西深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動(dòng)該省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署。6月30日，記者從江西商務(wù)領(lǐng)域開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近兩個(gè)月來，江西商務(wù)領(lǐng)域開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省成本約6000萬元。

　　明年推廣建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”

　　江西省商務(wù)廳副廳長朱元發(fā)說，為進(jìn)一步降低商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，江西省商務(wù)廳制定了《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境20條措施》，重點(diǎn)明確了降低企業(yè)物流成本、降低企業(yè)開拓市場成本、降低企業(yè)財(cái)務(wù)融資成本、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等4個(gè)方面20條措施。在降低企業(yè)物流成本方面，重點(diǎn)是通過推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的集群化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高物流效率，降低物流成本。省級(jí)層面重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)物流示范產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實(shí)施省級(jí)城市配送試點(diǎn)，推進(jìn)完善南昌、贛州省級(jí)城市配送試點(diǎn)，支持南昌申報(bào)國家級(jí)城市共同配送試點(diǎn)、物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。

　　在降低企業(yè)開拓市場成本方面，江西省商務(wù)廳大力降低外貿(mào)企業(yè)參展費(fèi)用，在第117屆廣交會(huì)展位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)江西參加廣交會(huì)的企業(yè)每個(gè)展位平均下調(diào)4300元，同時(shí)取消每個(gè)展位280元的統(tǒng)一搬運(yùn)費(fèi)，對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加境外專業(yè)展會(huì)的展位費(fèi)由江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金全額補(bǔ)貼。實(shí)施進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)正面清單制度，降低進(jìn)出口企業(yè)查驗(yàn)費(fèi)用，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，降低跨境電商企業(yè)結(jié)匯、退稅、報(bào)關(guān)等相關(guān)成本。同時(shí)，著力提升通關(guān)便利化水平，在九江市和鷹潭市開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點(diǎn)，2017年在江西省全面推廣建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。

　　每年培育200家限上商貿(mào)流通企業(yè)

　　朱元發(fā)說，江西省商務(wù)廳還積極采取措施降低企業(yè)財(cái)務(wù)融資成本，建立出口退稅周轉(zhuǎn)金制度，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新退稅辦法，設(shè)立退稅周轉(zhuǎn)金專門賬號(hào)，幫助出口企業(yè)預(yù)先墊付退稅周轉(zhuǎn)金；對(duì)承接沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移企業(yè)給予補(bǔ)助；加大企業(yè)信貸支持力度，聯(lián)合財(cái)政、金融部門建立“財(cái)園信貸通—出口企業(yè)”融資模式，對(duì)有訂單、有效益的省級(jí)產(chǎn)品出口企業(yè)擴(kuò)大貸款規(guī)模。

　　與此同時(shí)，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，通過深化改革促開放、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境。每年培育200家左右限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易市場體系一體化，全面加強(qiáng)與長珠閩地區(qū)市場體系建設(shè)合作共享，推動(dòng)區(qū)域市場體系一體化。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等違法行為。

　　深入園區(qū)企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶

　　朱元發(fā)表示，為幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，江西省商務(wù)廳成立以廳長為組長的幫扶工作組，組織該廳機(jī)關(guān)干部深入撫州高新區(qū)和安逸工業(yè)園區(qū)的企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，幫扶工作組每位聯(lián)絡(luò)員對(duì)口聯(lián)系1~2家重點(diǎn)企業(yè)，每月不少于2次赴對(duì)口聯(lián)系企業(yè)走訪調(diào)研。一方面幫扶工作組大力向企業(yè)開展“降成本優(yōu)環(huán)境”政策宣講，幫助企業(yè)更好地了解掌握政策、用好用足政策；另一方面通過實(shí)地調(diào)研、座談交流等形式，了解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、用能、物流、融資等方面存在的實(shí)際困難和問題，建立臺(tái)帳，積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并加以解決。根據(jù)初步測算，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，為撫州高新區(qū)、安義工業(yè)園區(qū)企業(yè)直接受益降本減負(fù)9.17億元。

　　與此同時(shí)，江西省商務(wù)廳將入企幫扶活動(dòng)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合，組織該廳機(jī)關(guān)處室黨支部主動(dòng)深入掛點(diǎn)企業(yè)，與企業(yè)一線基層黨支部結(jié)成對(duì)子，共同開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，做到“四送、四聯(lián)、四促”，即送政策、送學(xué)習(xí)、送服務(wù)、送信息，聯(lián)支部、聯(lián)黨員、聯(lián)園區(qū)、聯(lián)企業(yè)家，促降成本、促優(yōu)環(huán)境、促破難題、促鼓信心，使企業(yè)能夠真正得到實(shí)惠。

　　深入幫扶促企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　朱元發(fā)表示，為深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，下一步，江西省商務(wù)廳將通過加強(qiáng)政策宣講、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、優(yōu)化服務(wù)、擴(kuò)大幫扶，確保降成本、優(yōu)環(huán)境的各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。

　　利用江西省重大招商活動(dòng)，廣泛宣傳江西降成本優(yōu)環(huán)境政策。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效能，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與撫州高新區(qū)、安義工業(yè)園區(qū)和22家企業(yè)的聯(lián)系溝通，全面掌握企業(yè)實(shí)際情況，真正做到精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，針對(duì)幫扶企業(yè)存在的困難和問題，該廳將分類推進(jìn)，實(shí)行銷號(hào)管理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)實(shí)際問題，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，使企業(yè)能夠真正得到實(shí)惠。

　　此外，江西省商務(wù)廳將強(qiáng)化部門職能作用，指導(dǎo)園區(qū)有針對(duì)性地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、降低企業(yè)綜合物流成本。堅(jiān)持每季度赴園區(qū)開展一次集中幫扶活動(dòng)，聽取園區(qū)發(fā)展情況及問題解決情況進(jìn)展匯報(bào)，分類指導(dǎo)，幫助園區(qū)和企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　當(dāng)記者問到降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)江西省招商引資有什么利好時(shí)，朱元發(fā)說，利好很多。一是進(jìn)一步增強(qiáng)江西招商引資吸引力。江西省降成本優(yōu)環(huán)境80條措施出臺(tái)后，江西省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)開展政策宣講，督促省直有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市政府主動(dòng)作為、積極行動(dòng)，把降成本優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處，通過宣傳和督導(dǎo)，很多企業(yè)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)反響熱烈，普遍認(rèn)為省委、省政府80條政策都是真金白銀，力度空前，企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，也進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大客商投資江西的信心。

　　二是親商、安商、扶商氛圍更為濃厚。圍繞降成本優(yōu)環(huán)境，江西省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)深入園區(qū)企業(yè)，一對(duì)一結(jié)對(duì)子進(jìn)行幫扶，多措并舉，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，共同為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。通過專項(xiàng)行動(dòng)，政府主動(dòng)服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)，服務(wù)效率更高，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府與企業(yè)關(guān)系更為融洽，江西省營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三是促進(jìn)了以商招商。專項(xiàng)行動(dòng)讓企業(yè)得到了實(shí)惠，也讓廣大企業(yè)感到江西是一個(gè)值得投資的地方。已投資的客商通過自己的“朋友圈”，積極宣傳江西的營商環(huán)境、投資優(yōu)勢，通過自身人脈吸引上下游企業(yè)到江西投資創(chuàng)業(yè)，為我省招商引資發(fā)揮了重要作用。

　　助力企業(yè)開拓境外市場

　　據(jù)朱元發(fā)介紹，江西省商務(wù)廳從2010年初開始，率先在全國推出的“江西商品全國行”活動(dòng)，旨在展示推介江西地方名優(yōu)特產(chǎn)品、幫助企業(yè)開拓全國市場，先后在北京、上海、廣州、西安等國內(nèi)大城市舉辦促銷活動(dòng)17場，江西省參展參會(huì)企業(yè)累計(jì)達(dá)到2740家（次），累計(jì)現(xiàn)場銷售商品金額9514萬元，簽訂商品購銷合同金額98.79億元。江西省財(cái)政7年共安排專項(xiàng)資金計(jì)1500萬元，帶動(dòng)了一大批社會(huì)資金在宣傳江西、推介江西品牌產(chǎn)品、幫助企業(yè)開拓國內(nèi)市場等方面獲得了豐碩成果，推動(dòng)了一大批江西特色商品進(jìn)入全國的超市、賣場和家庭，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，贏得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、參展企業(yè)和消費(fèi)者的一致好評(píng)。下半年，江西省商務(wù)廳將在南昌、廣州等地繼續(xù)舉辦江西地方特色商品，切實(shí)幫助企業(yè)提高江西品牌產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，提升市場占有率和企業(yè)競爭力。

　　當(dāng)記者談到當(dāng)前國際市場競爭越來越激烈，出口企業(yè)面臨的困難可能比內(nèi)銷企業(yè)更大，而此次降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)中針對(duì)出口企業(yè)采取了哪些有效的措施時(shí)，朱元發(fā)說，為了幫助出口企業(yè)降低成本，江西省商務(wù)廳在這次專項(xiàng)行動(dòng)中從以下很多個(gè)方面加大了對(duì)出口企業(yè)的政策支持力度。一是降低出口企業(yè)的制度性成本。除了實(shí)施出口環(huán)節(jié)收費(fèi)正面清單制度等措施外，6月27日，江西省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳、南昌海關(guān)等相關(guān)部門出臺(tái)了《開展免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作的通知》，上述相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政全額承擔(dān)。二是降低出口企業(yè)開拓市場的成本。降低廣交會(huì)展位費(fèi)，對(duì)赴境外參展的企業(yè)給予全額展位費(fèi)補(bǔ)貼。這兩項(xiàng)預(yù)計(jì)可以直接減少企業(yè)開拓市場支出6000萬元以上。同時(shí)，為了鼓勵(lì)企業(yè)能接單、敢接單，保障出口收匯安全，今年安排2000萬元用于企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。三是降低中小微出口企業(yè)經(jīng)營成本。通過培育新業(yè)態(tài)，幫助中小微出口企業(yè)降低經(jīng)營成本。江西省商務(wù)廳會(huì)同8個(gè)部門聯(lián)合認(rèn)定了首批3家省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為300余家中小微企業(yè)提供全流程集成服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)約出口代理費(fèi)、人員費(fèi)用2000萬元以上。四是提高出口企業(yè)資金使用效率。推動(dòng)并鼓勵(lì)各地建立企業(yè)出口退稅周轉(zhuǎn)金，加速資金流轉(zhuǎn)。目前已有20多個(gè)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)建立或正在建立出口退稅周轉(zhuǎn)金，總額超過了2億元。此外，建立了省、市、縣三級(jí)服務(wù)機(jī)制，對(duì)出口企業(yè)實(shí)行上門幫扶和政策服務(wù)。

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