江西降成本優(yōu)環(huán)境為企業(yè)做“加減乘除”

　　日前，江西省工信委黨組書記、主任胡世忠在“江西省工信委降成本優(yōu)環(huán)境政策舉措新聞發(fā)布會”上說，為幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，江西省委、省政府在全省開展了降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動，并出臺了80條具體政策措施。對此，江西省工信委認(rèn)真貫徹、迅速落實，按照專項行動責(zé)任分工，細(xì)化深化了若干政策措施，牽頭實施了若干專項活動，制定出臺了工作制度，同時切實做好政策宣講、入企調(diào)研、問題疏理辦理等具體性幫扶工作。

　　強化政策扶持做“加法”

　　江西省工信委加大在專項資金、融資服務(wù)、市場開拓等方面的幫扶力度，助推企業(yè)加快發(fā)展。

　　加強資金扶持。從今年起，連續(xù)5年，江西省財政資金每年將統(tǒng)籌安排10億元資金，專項用于扶持制造業(yè)升級發(fā)展。其中省財政新增預(yù)算安排3億元。

　　強化融資服務(wù)。通過政府引導(dǎo)、市場化運作等方式，逐步建立100億元規(guī)模的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，采取股權(quán)投入、風(fēng)險投資等形式重點支持制造業(yè)發(fā)展升級。

　　幫助開拓市場。開展產(chǎn)業(yè)鏈對接幫扶活動，促進制造業(yè)龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生成等形式，帶動省內(nèi)中小微企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈或配套體系。同時，推動省內(nèi)企業(yè)對接合作，幫助省產(chǎn)品在省內(nèi)銷售和應(yīng)用。目前著重圍繞重點骨干企業(yè)和上下游配套企業(yè)，分產(chǎn)業(yè)組織開展電子信息與銅箔銅板、LED上下游、硅鋼與機電產(chǎn)品等10個專項對接活動，推動各項對接召開一次對接會、建立一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、達成一批合作項目，幫助企業(yè)解決上下游配套不足問題。

　　降低要素成本做“減法”

　　降低涉企收費。對相關(guān)政府性基金實行“并、停、降”?！安ⅰ?，就是將向建筑企業(yè)征收的散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金。以2015年的基數(shù)來測算，每年可為企業(yè)降低成本5000多萬元。“?！保褪峭Ｖ瓜蛩嗌a(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，預(yù)計每年可為企業(yè)降低成本600多萬元?！敖怠保褪菍⑿滦蛪w材料專項資金減按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收，按照規(guī)劃審批確定的建筑面積，每平方米征收標(biāo)準(zhǔn)由原來的10元減為8元，預(yù)計每年可為企業(yè)降低成本約7000萬元。三項措施共計每年可為企業(yè)降低成本約1.26億元。

　　降低用地成本。支持各地利用廢棄廠房集中建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為民營小微企業(yè)解決用地、用房難題。對利用廢棄廠房改造建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的，優(yōu)先認(rèn)定為省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，并給予一次性認(rèn)定補助，最高每家可達50萬元。同時，對將廠房優(yōu)惠租售給小微企業(yè)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進行考核測評，對考核測評優(yōu)秀的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園給予獎勵，每家可達20萬元。

　　降低財務(wù)成本。對企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備購置和保險等進行補助。對建設(shè)國際一流國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新中心，按重大研發(fā)機構(gòu)新增研發(fā)儀器設(shè)備實際投資額的20%予以補助，最高可達1000萬元。對企業(yè)試制國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品，按不超過市場銷售價格的30%給予補助，最高可達500萬元；對企業(yè)購置本省生產(chǎn)的國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品，按不超過實際購買價格的10%給予補助，最高可達200萬元。對企業(yè)生產(chǎn)國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》裝備產(chǎn)品，投保首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險并獲得國家實際投保年度保費80%補貼的，省級再給予實際年度保費15%的補貼。

　　推進挖潛增效做“乘法”

　　加快推動兩化融合。實施兩化融合示范工程，鼓勵企業(yè)探索應(yīng)用工業(yè)控制軟件、信息安全軟件、控制系統(tǒng)集成等工業(yè)軟件，推進企業(yè)研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、經(jīng)營管理智能化、市場營銷網(wǎng)絡(luò)化，著力培育100個兩化深度融合示范標(biāo)桿企業(yè)?！秲苫疃热诤鲜痉秾ｍ楉椖抗芾頃盒修k法》已經(jīng)出臺，示范企業(yè)項目通過驗收后，按項目總投資的30%進行補助，每個信息化項目補助金額最高可達100萬元。

　　加快推進智能制造。加大降成本技術(shù)的推廣力度，在重點領(lǐng)域?qū)嵤?/br>

　　“智能工廠”、“數(shù)字化車間”改造，強化人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，促進企業(yè)生產(chǎn)管理提質(zhì)增效。計劃在全省重點建設(shè)10個智能制造集聚區(qū)、打造200家智能制造示范企業(yè)、推進5000臺（套）以上“機器智能化應(yīng)用”。

　　推動產(chǎn)業(yè)加快集群發(fā)展。重點在產(chǎn)業(yè)集群支撐體系建設(shè)上下功夫，支持產(chǎn)業(yè)集群建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建立健全研發(fā)、技術(shù)、檢測等各類平臺，為產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展提供支撐。今年初步考慮安排4800萬元專項資金，支持產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺項目建設(shè)；安排4000萬元扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展貸款風(fēng)險補償金和貸款貼息資金，支持產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)發(fā)展。

　　幫助破解難題做“除法”

　　重點是落實“兩項活動”（領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)活動、省市縣三級機關(guān)干部下企業(yè)活動）、“一項制度”（企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報快速反應(yīng)受理機制），幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，做到精準(zhǔn)服務(wù)。

　　落實領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系園區(qū)、企業(yè)的相關(guān)任務(wù)。在省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶工業(yè)園區(qū)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)，推動各項政策入園區(qū)、進企業(yè)的過程中，協(xié)調(diào)推進園區(qū)、企業(yè)困難和問題的解決。在省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)分別掛點百億、十億、億元企業(yè)中，協(xié)調(diào)推進相關(guān)問題的解決。

　　落實機關(guān)干部下企業(yè)的相關(guān)任務(wù)。江西省工信委會同省有關(guān)部門建立了臺賬管理機制、分級分類處理機制、工作動態(tài)通報機制，將定期調(diào)度重大問題收集轉(zhuǎn)辦、服務(wù)對接、信息反饋等工作。（中國工業(yè)報記者 金國軍）

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