大慶市積極扶持民間企業(yè)發(fā)展

　　大慶市積極落實(shí)國家有關(guān)支持民間企業(yè)投資政策，打造民間投資優(yōu)良環(huán)境，優(yōu)化公平競爭環(huán)境，使民間投資企業(yè)得到快速發(fā)展。

　　大慶市加強(qiáng)政策扶持規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵支持民間投資發(fā)展。先后制定出臺了大慶市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及石化、裝備、新能源等各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，特別是在大慶市“十三五”規(guī)劃綱要中，強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、鋁業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多極支撐、多點(diǎn)增長、多元發(fā)展轉(zhuǎn)變”，從戰(zhàn)略層面提出了促進(jìn)民間投資的發(fā)展思路和主要路徑，明確了民間投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和支持方向。

　　2013年以來，大慶市推動“一窗式”“一網(wǎng)式”辦公和網(wǎng)上審批，審批環(huán)節(jié)更加公開、透明、高效、便捷。不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)等民間投資載體，著力打造功能完善、有效滿足企業(yè)不同需求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)園區(qū)載體對民間投資的吸引力和承載力。截至目前，大慶市建成3個國家級園區(qū)、5個省級園區(qū)、20個特色園區(qū)，入駐企業(yè)3658家，成為民間資本投資興業(yè)的廣闊沃土。

　　去年以來，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個（不含續(xù)建項(xiàng)目），其中億元以上項(xiàng)目89個，實(shí)現(xiàn)到位資金249.1億元。積極引入民間資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。打造“招商推廣+融資對接+綜合服務(wù)”全面合作平臺，努力構(gòu)建資本融合、資源共享。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目庫建設(shè)。目前，已有17個項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫，8個項(xiàng)目正在加快推進(jìn)建設(shè)之中。

　　在財(cái)政收入非常趨緊的情況下，今年大慶市安排預(yù)算資金10.3億元，用于設(shè)立各種基金和專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金的種子引導(dǎo)作用，著力破解民間投資融資難題。力爭年內(nèi)形成50億元規(guī)模，解決民間資本投資大慶市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金不足問題。

　　據(jù)悉，大慶市在“十三五”時(shí)期，力爭民間投資和民營經(jīng)濟(jì)年均增速分別達(dá)到20%和10%以上。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，精簡市級行政審批事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)效能和水平。切實(shí)降低民間投資和民營企業(yè)生產(chǎn)要素成本。大力拓寬民間投資領(lǐng)域，加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革，為民營投資釋放空間。制定出臺和完善民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等特許經(jīng)營領(lǐng)域辦法，進(jìn)一步加大力度鼓勵民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)等領(lǐng)域。加大財(cái)政投入，多元籌措資金，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。著力扶持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合廣泛開展合作，全力推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，最大限度降低企業(yè)門檻。深入落實(shí)國家哈長城市群發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)與哈爾濱、齊齊哈爾、松原等周邊城區(qū)一體化發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)民間投資系列政策，確保政策執(zhí)行到位。（記者吳利紅、宋晨曦）

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