河北：除特殊領(lǐng)域外不再限制民資進(jìn)入

　　河北省政府近日出臺(tái)《關(guān)于地方國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，以優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)混合所有制改革，為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)交叉持股、相互融合破除障礙。該意見(jiàn)明確規(guī)定，凡是市場(chǎng)主體基于自愿的投資經(jīng)營(yíng)和民事行為，不屬于法律、法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，且不危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益的，不得限制民資進(jìn)入。

　　據(jù)介紹，河北省將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度取消涉及企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的行政許可審批事項(xiàng)。按照有關(guān)規(guī)定，該省將梳理混合所有制改革涉及的工商登記、財(cái)稅管理、土地資產(chǎn)處置、金融服務(wù)等政策，優(yōu)化政策環(huán)境。

　　為促進(jìn)資產(chǎn)證券化和資本流動(dòng)，河北省將建立規(guī)范的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，健全股權(quán)登記、托管等第三方服務(wù)體系，促進(jìn)非上市股份公司股權(quán)交易，完善股權(quán)、債權(quán)、物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)品交易機(jī)制。同時(shí)，以具備條件的區(qū)域性股權(quán)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為載體，探索建立統(tǒng)一結(jié)算制度，完善股權(quán)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓和報(bào)價(jià)機(jī)制，制定場(chǎng)外市場(chǎng)交易規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管制度，明確監(jiān)管主體，實(shí)行屬地化、專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。

　　同時(shí)，河北省將完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，完善統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，依法妥善解決混合所有制改革涉及的國(guó)有企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題。（許衛(wèi)兵）

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