浙江長興實施3年行動計劃扶持小微企業(yè)成長

　　為落實中央推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的決策部署，浙江省長興縣結(jié)合本地實際，按照“扶優(yōu)汰劣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”要求，啟動“小微企業(yè)3年行動計劃”，確定開展“大手牽小手助力小微企業(yè)成長、服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)、加快推進小微園建設(shè)、協(xié)會及中介機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)”等5大專項活動，用3年時間著力破解小微企業(yè)成長發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性和體制性矛盾，推動小微企業(yè)由“低散弱”向“高精優(yōu)”邁進。作為行動計劃實施牽頭部門，長興縣市場監(jiān)管局積極履行職能，發(fā)揮出了重要作用。

　　為了動員各方重視小微企業(yè)扶持工程，長興縣市場監(jiān)管局在縣政務(wù)通、微信上建立服務(wù)小微企業(yè)群，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相關(guān)負責人、聯(lián)絡(luò)員納入其中，實時溝通工作情況。堅持每周出臺小微企業(yè)服務(wù)月活動?？?，及時通報縣領(lǐng)導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況及相關(guān)工作經(jīng)驗總結(jié)。該局聯(lián)合縣傳媒集團在電視新聞和報紙上開設(shè)小微企業(yè)服務(wù)月專題報道欄目，以各部門、各項活動為內(nèi)容進行報道，宣傳服務(wù)月內(nèi)容，落實部門開展情況。

　　在廣泛宣傳基礎(chǔ)上，該縣充分發(fā)揮縣民營企業(yè)協(xié)會等機構(gòu)單位橋梁作用，開展特色農(nóng)業(yè)、科技型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓及對接活動，有針對性地開展科技對接培訓工作，增強小微企業(yè)科技發(fā)展?jié)摿Α?月以來共開展3類產(chǎn)業(yè)專場培訓5場，培訓人員245人次。同時，組織了縣內(nèi)32家企業(yè)赴江蘇省南京市舉行中高級人才招聘會。

　　為精準把握小微企業(yè)運行狀況，長興縣開展了3大產(chǎn)業(yè)定向走訪活動。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)為重點扶持對象，由部門聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）開展逐一走訪幫扶活動，分行業(yè)設(shè)定重點走訪服務(wù)小微企業(yè)315家，收集融資、稅負、土地、人次等問題247個，形成詳細的融資需求問題庫，并在此基礎(chǔ)上，組織各類銀行、基金公司開展小微企業(yè)走訪對接，對癥下藥，幫助獲取貸款。

　　在走訪調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，長興縣市場監(jiān)管局還牽頭在全省率先建立小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測平臺——“長興縣小微企業(yè)成長運行平臺”，通過鏈接企業(yè)信用平臺，導入小微企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測小微企業(yè)用地、技改、經(jīng)營效益、稅收、項目投資等大數(shù)據(jù)，全方位掌握小微企業(yè)培育軌跡；同時發(fā)揮會計事務(wù)所等中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，為小微企業(yè)提供代理建賬建證、代理記賬、代理年度報告申報等服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理。

　　為切實落實“大手拉小手”計劃，長興縣建立縣領(lǐng)導聯(lián)系機制，由縣領(lǐng)導帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門主要負責人“一對一”上門走訪聯(lián)系重點企業(yè)，引導重點企業(yè)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，牽手小微企業(yè)成長。鼓勵重點企業(yè)以參股等形式為小微企業(yè)提供資金支持，以技術(shù)改造、技術(shù)指導、員工培訓等形式為小微企業(yè)提供技術(shù)支持，以信息資源、產(chǎn)品訂單、原材料供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等為小微企業(yè)提供渠道支持，幫扶小微企業(yè)成長。今年9月以來，33名縣領(lǐng)導共走訪重點企業(yè)69家，指導重點企業(yè)牽手小微企業(yè)180家。

　　為全面推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，長興縣提出以“1+7+N”小微孵化體系大綱，著力優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展空間?！?”是指推進太湖資本廣場建設(shè)，集中破解小微企業(yè)融資難、金融信息不對稱和金融服務(wù)缺位等現(xiàn)實難題。該廣場集中招納金融控股、財富管理、基金投資、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、民融服務(wù)以及金融中介等多層次金融新業(yè)態(tài)，為小微企業(yè)提供金融咨詢、貸款、股改等“一站式”服務(wù)，截至目前已引導16家金融新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶。“7”是推進7個園區(qū)建設(shè)。通過主要園區(qū)縣領(lǐng)導聯(lián)系制度，舉全縣之力打造長興智慧科技小微園、煤山青年創(chuàng)業(yè)小微園、泗安西湖科創(chuàng)小微園、畫溪智慧創(chuàng)業(yè)小微園、長興電子商務(wù)小微園、長興現(xiàn)代物流小微園、長興農(nóng)園新景小微園7大小微企業(yè)孵化基地，目前已入駐小微企業(yè)389家，預計能再容納小微企業(yè)1300家以上。“N”是指建立一整套完善小微企業(yè)培育發(fā)展制度體系，從產(chǎn)業(yè)定位、入園要求、孵化標準、管理模式、創(chuàng)業(yè)指導等方面入手，起草制定了《關(guān)于加強長興縣小微園區(qū)建設(shè)管理的若干意見》，同時要求各園區(qū)配套建立制度，構(gòu)建完整的制度體系。

　　此外，長興縣還專門起草制定了《進一步加強扶持農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快重點科技型小微企業(yè)發(fā)展扶持政策》《進一步加強扶持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的政策意見》和《關(guān)于加快培育發(fā)展金融新業(yè)態(tài)的若干意見》等4個定向服務(wù)3大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的扶持政策，專門在融資、品牌、管理、市場等小微企業(yè)關(guān)心問題上給予扶持。（葉素紅 本報記者曹吉根）

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