浙江長(zhǎng)興實(shí)施“3年行動(dòng)計(jì)劃”扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)

為落實(shí)中央推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”的決策部署，浙江省長(zhǎng)興縣結(jié)合本地實(shí)際，按照“扶優(yōu)汰劣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”要求，啟動(dòng)“小微企業(yè)3年行動(dòng)計(jì)劃”，確定開(kāi)展“大手牽小手助力小微企業(yè)成長(zhǎng)、服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)小微園建設(shè)、協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)”等5大專項(xiàng)活動(dòng)，用3年時(shí)間著力破解小微企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性和體制性矛盾，推動(dòng)小微企業(yè)由“低散弱”向“高精優(yōu)”邁進(jìn)。作為行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施牽頭部門，長(zhǎng)興縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極履行職能，發(fā)揮出了重要作用。

為了動(dòng)員各方重視小微企業(yè)扶持工程，長(zhǎng)興縣市場(chǎng)監(jiān)管局在縣政務(wù)通、微信上建立服務(wù)小微企業(yè)群，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員納入其中，實(shí)時(shí)溝通工作情況。堅(jiān)持每周出臺(tái)小微企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)?？?，及時(shí)通報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。該局聯(lián)合縣傳媒集團(tuán)在電視新聞和報(bào)紙上開(kāi)設(shè)小微企業(yè)服務(wù)月專題報(bào)道欄目，以各部門、各項(xiàng)活動(dòng)為內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，宣傳服務(wù)月內(nèi)容，落實(shí)部門開(kāi)展情況。

在廣泛宣傳基礎(chǔ)上，該縣充分發(fā)揮縣民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)單位橋梁作用，開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、科技型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)及對(duì)接活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展科技對(duì)接培訓(xùn)工作，增強(qiáng)小微企業(yè)科技發(fā)展?jié)摿Α?月以來(lái)共開(kāi)展3類產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)5場(chǎng)，培訓(xùn)人員245人次。同時(shí)，組織了縣內(nèi)32家企業(yè)赴江蘇省南京市舉行中高級(jí)人才招聘會(huì)。

為精準(zhǔn)把握小微企業(yè)運(yùn)行狀況，長(zhǎng)興縣開(kāi)展了3大產(chǎn)業(yè)定向走訪活動(dòng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，由部門聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）開(kāi)展逐一走訪幫扶活動(dòng)，分行業(yè)設(shè)定重點(diǎn)走訪服務(wù)小微企業(yè)315家，收集融資、稅負(fù)、土地、人次等問(wèn)題247個(gè)，形成詳細(xì)的融資需求問(wèn)題庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上，組織各類銀行、基金公司開(kāi)展小微企業(yè)走訪對(duì)接，對(duì)癥下藥，幫助獲取貸款。

在走訪調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，長(zhǎng)興縣市場(chǎng)監(jiān)管局還牽頭在全省率先建立小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)——“長(zhǎng)興縣小微企業(yè)成長(zhǎng)運(yùn)行平臺(tái)”，通過(guò)鏈接企業(yè)信用平臺(tái)，導(dǎo)入小微企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測(cè)小微企業(yè)用地、技改、經(jīng)營(yíng)效益、稅收、項(xiàng)目投資等大數(shù)據(jù)，全方位掌握小微企業(yè)培育軌跡；同時(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為小微企業(yè)提供代理建賬建證、代理記賬、代理年度報(bào)告申報(bào)等服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理。

為切實(shí)落實(shí)“大手拉小手”計(jì)劃，長(zhǎng)興縣建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門主要負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”上門走訪聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，牽手小微企業(yè)成長(zhǎng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)以參股等形式為小微企業(yè)提供資金支持，以技術(shù)改造、技術(shù)指導(dǎo)、員工培訓(xùn)等形式為小微企業(yè)提供技術(shù)支持，以信息資源、產(chǎn)品訂單、原材料供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等為小微企業(yè)提供渠道支持，幫扶小微企業(yè)成長(zhǎng)。今年9月以來(lái)，33名縣領(lǐng)導(dǎo)共走訪重點(diǎn)企業(yè)69家，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)牽手小微企業(yè)180家。

為全面推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，長(zhǎng)興縣提出以“1+7+N”小微孵化體系大綱，著力優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展空間?！?”是指推進(jìn)太湖資本廣場(chǎng)建設(shè)，集中破解小微企業(yè)融資難、金融信息不對(duì)稱和金融服務(wù)缺位等現(xiàn)實(shí)難題。該廣場(chǎng)集中招納金融控股、財(cái)富管理、基金投資、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、民融服務(wù)以及金融中介等多層次金融新業(yè)態(tài)，為小微企業(yè)提供金融咨詢、貸款、股改等“一站式”服務(wù)，截至目前已引導(dǎo)16家金融新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶?！?”是推進(jìn)7個(gè)園區(qū)建設(shè)。通過(guò)主要園區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，舉全縣之力打造長(zhǎng)興智慧科技小微園、煤山青年創(chuàng)業(yè)小微園、泗安西湖科創(chuàng)小微園、畫溪智慧創(chuàng)業(yè)小微園、長(zhǎng)興電子商務(wù)小微園、長(zhǎng)興現(xiàn)代物流小微園、長(zhǎng)興農(nóng)園新景小微園7大小微企業(yè)孵化基地，目前已入駐小微企業(yè)389家，預(yù)計(jì)能再容納小微企業(yè)1300家以上?！癗”是指建立一整套完善小微企業(yè)培育發(fā)展制度體系，從產(chǎn)業(yè)定位、入園要求、孵化標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面入手，起草制定了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)興縣小微園區(qū)建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》，同時(shí)要求各園區(qū)配套建立制度，構(gòu)建完整的制度體系。

此外，長(zhǎng)興縣還專門起草制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)扶持農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 加快重點(diǎn)科技型小微企業(yè)發(fā)展扶持政策》《進(jìn)一步加強(qiáng)扶持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》和《關(guān)于加快培育發(fā)展金融新業(yè)態(tài)的若干意見(jiàn)》等4個(gè)定向服務(wù)3大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的扶持政策，專門在融資、品牌、管理、市場(chǎng)等小微企業(yè)關(guān)心問(wèn)題上給予扶持。 （葉素紅 本報(bào)記者 曹吉根）

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