山東扶持小微企業(yè)發(fā)展講實(shí)效重結(jié)果

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，企業(yè)數(shù)量的迅猛增加是最直觀的表現(xiàn)。當(dāng)注冊一家企業(yè)變得越來越便利，越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)大潮時(shí)，人們的關(guān)注點(diǎn)正由不斷增長的企業(yè)出生率轉(zhuǎn)移到這些企業(yè)的成活率。

“提高新注冊小微企業(yè)成活率，讓它們能夠活下去、活得好、活得長久，是檢驗(yàn)商事制度改革成效的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地方營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)?！鄙綎|省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)同志如是說。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省新登記企業(yè)13.9萬戶，同比增長11.3%。

企業(yè)發(fā)展3到5年是個(gè)坎兒

“3到5年是關(guān)鍵期，在這個(gè)階段熬不過去的企業(yè)不在少數(shù)?！比照战鹦寝r(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉奎祝說。他現(xiàn)在就走到了這最關(guān)鍵的第三年。

首要的，還是錢的問題?！昂芏嗳嗽趧?chuàng)業(yè)之初并不能充分預(yù)估投入究竟需要多大。”劉奎祝坦言，“比如我們在做的生態(tài)農(nóng)業(yè)，僅土壤改良費(fèi)用每畝就需要4萬元至5萬元，因?yàn)橘Y金難以為繼又無處融資，倒在第三年的企業(yè)不在少數(shù)?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，山東省新登記市場主體52.7萬戶，同比增長22.5%。與之相比，另一組數(shù)據(jù)并沒有引起更廣泛的關(guān)注，卻值得深思：上半年，全省注銷市場主體40.3萬戶，同比增長4.5倍，相當(dāng)于新登記數(shù)量的76.4%。注銷市場主體以個(gè)體工商戶為主，共注銷37.8萬戶，同比增長5.2倍，占注銷市場主體總量的94%；全省注銷企業(yè)2.4萬戶，同比增長1倍。

據(jù)工商部門分析，企業(yè)注銷數(shù)量的大幅增長與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的上線有直接關(guān)系，為避免在信用公示系統(tǒng)出現(xiàn)不良信息，一些企業(yè)主動(dòng)辦理了注銷手續(xù)。當(dāng)然，最基本的前提是這些業(yè)戶多為“長期不經(jīng)營或虧損”。

企業(yè)保持活力的基本要素

截至9月底，山東省實(shí)有各類企業(yè)133.6萬戶，其中小微企業(yè)125.6萬戶，占總量的94%。這其中，有多少企業(yè)走過了艱難的初創(chuàng)期，有多少正掙扎在生死線上，又有多少已經(jīng)找到了自己的立身之本發(fā)展得風(fēng)生水起，很難有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

但是，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，有活力的企業(yè)大都具備這樣幾個(gè)基本要素：勇于創(chuàng)新，敢于先行，避免同質(zhì)化競爭，堅(jiān)持誠信經(jīng)營。

在大蒜之鄉(xiāng)金鄉(xiāng)縣，該縣成功集團(tuán)董事長王翠英做足大蒜文章，創(chuàng)新研發(fā)出大蒜功能原料——纖蒜素，將大蒜深加工推向更高層次?！巴ㄟ^大蒜深加工，我們不僅能做功能果汁、保健酵素，以后還會(huì)發(fā)展洗發(fā)水、洗面奶、牙膏等產(chǎn)品，市場前景廣闊?！蓖醮溆⒄f。

劉奎祝的金星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司做的是生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜推進(jìn)多樣化動(dòng)植物平衡發(fā)展，拒絕化學(xué)制品，充分發(fā)揮不同生態(tài)物種間的互利作用，達(dá)到種植業(yè)、肥料生產(chǎn)、飼養(yǎng)業(yè)結(jié)合的自給自足。

據(jù)省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，全省“專精特新”小微企業(yè)新增400多家，“一企一技術(shù)”企業(yè)新增300多家，中小企業(yè)戶數(shù)每月平均新增2萬戶，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。

政策扶持必須“解渴”

“民營企業(yè)，尤其是初創(chuàng)的小微企業(yè)，亟須各方面的關(guān)心支持，這就要求扶持政策的制定者必須加強(qiáng)調(diào)查研究，搞清楚它們真正需要什么?！鄙綎|省民營企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長宗艷民說。

從政策層面來看，扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，無論是財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠，還是拓寬融資渠道、降低用地成本，都不欠缺，但執(zhí)行落實(shí)難以盡數(shù)到位在全國范圍內(nèi)是一個(gè)普遍存在的問題。

一名在工商部門多年從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理工作的負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，政策文件中抽象的“大詞”用得多，精準(zhǔn)、具體、可操作的“小詞”用得少是一個(gè)突出問題。此外，有些范圍明確、程序清楚的政策因?yàn)椴荒苷嬲凉M足企業(yè)需求，或申請手續(xù)過于繁瑣，在實(shí)際執(zhí)行過程中也難以達(dá)到預(yù)期效果。

9月30日，山東省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于扶持新注冊小微企業(yè)發(fā)展的意見》，從加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠、強(qiáng)化融資信貸扶持、保障用地降低用地成本等16個(gè)方面提出了具體措施。這是山東省首次專門針對新注冊小微企業(yè)出臺(tái)政策措施，從中可見該省致力于提升新注冊小微企業(yè)成活率的決心。具體成效如何，還須假以時(shí)日，由小微企業(yè)的發(fā)展給出答案。（趙小菊）

來源：中國工商報(bào)

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