海鹽縣全力扶持企業(yè)梯隊發(fā)展

為破解土地、能源、環(huán)保等各種資源要素制約，促進資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，提高資源利用效率、增強可持續(xù)發(fā)展能力，海鹽縣于2012年開始在全縣工業(yè)經濟領域全面實施工業(yè)企業(yè)績效評價工作，尤其是2014年根據(jù)績效評價結果實施了差別化政策引導機制，通過價格杠桿、總量控制、指標交易等，實行差別化管理，改出資源環(huán)境容量。

通過績效評價結果全力扶持企業(yè)梯隊發(fā)展，目前，海鹽縣已經初步形成行業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新成長型企業(yè)和初創(chuàng)期企業(yè)為主的梯隊企業(yè)培育機制。2014年，通過加大“個轉企”、“小升規(guī)”工作力度，實行企業(yè)分層分類的幫扶指導，推動小微企業(yè)做大做強、做精做專，完成“個轉企”344家，“小升規(guī)”58家。2014年度畝均稅收12.10萬元，較2013年度10.30萬元，提高17.5%；畝均銷售356.10萬元，較2013年度341.52萬元，提高4.3%。

據(jù)海鹽縣經濟和信息化局有關負責人介紹，經過多方調研考察，聽取相關部門意見建議，并結合嘉興市及兄弟縣（市）經驗的基礎上，研究制定了符合海鹽特色的績效評價辦法。2014年，最終確定了以382家規(guī)上企業(yè)和503家規(guī)下企業(yè)，合計885家企業(yè)為此次工業(yè)用地績效情況調查對象。

通過工業(yè)企業(yè)績效評價及差別化政策的倒逼，不單單讓企業(yè)明確自身所處的等級，而且迫使企業(yè)有危機感，并進一步加大技術改造。如2014年某C類企業(yè)通過車間改造、設備升級、機器換人、節(jié)能減排多措并舉開展企業(yè)原地整治提升工作，年度總投入1800萬元，改善了生產環(huán)境，提升了生產效率，同時收獲了一定的經濟效益。整治提升之后，該企業(yè)的能耗減少了12%，水耗減少了40%。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全縣共實施“機器換人”項目170個，投入48億元，占工業(yè)生產性投入的43.6%，全員勞動生產率提高3個百分點，累計淘汰設備1669臺（套），企業(yè)效益進一步提高，含金量進一步放大。

據(jù)悉，今年以來，海鹽縣對全縣符合工業(yè)企業(yè)績效綜合評價對象的企業(yè)開展了新一輪畝產效益綜合評價，繼續(xù)實施差別化政策引導機制。強化結果運用，推進小微企業(yè)整治提升工作。今年海鹽縣全面啟動了小微企業(yè)整治提升工作，5月上旬召開了動員大會，績效評價的結果將是小微企業(yè)整治提升工作的重要依據(jù)之一。力爭3年內“小升規(guī)”企業(yè)150家以上、“個轉企”300家以上；集聚入園企業(yè)200家以上；整治規(guī)范企業(yè)1500家以上（含違章搭建、環(huán)境整治、環(huán)保安全等）；關停淘汰企業(yè)（落后產能）100家以上。 （通訊員 蘇益明）

來源：浙江日報

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