南寧市政府近日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)增長工作的意見》以下簡稱《意見》,從六個(gè)方面提出了19條穩(wěn)增長的政策措施。其中,為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,《意見》提出支持中小企業(yè)參與南寧市政府采購活動(dòng)。據(jù)悉,為提高中小微企業(yè)供貨份額,市政府采購總預(yù)算將把30%留給中小企業(yè),而在面向中小企業(yè)采購的政府采購項(xiàng)目預(yù)算中,預(yù)留給小微企業(yè)的份額將不低于60%。
目前,南寧市中小企業(yè)參與政府采購現(xiàn)狀如何?存在哪些困難?如何支持其發(fā)展?就此,記者走訪了南寧市部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、南寧市中小企業(yè)管理部門,以及市政府集中采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。
現(xiàn)狀 企業(yè)參與競標(biāo) 心有余力不足
何先生是高新區(qū)一家民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人,公司的主要業(yè)務(wù)范圍為公共服務(wù)類型的服務(wù)軟件開發(fā)。何先生說,盡管是小企業(yè),但也想分享一塊政府采購的“蛋糕”,所以對于政府采購抱有熱情。
“去年參加過幾次招投標(biāo),小項(xiàng)目還敢競爭,標(biāo)額太大就沒份了,畢竟企業(yè)的實(shí)力不夠。”何先生坦言,中小企業(yè)要想拿到政府采購的訂單,確實(shí)有難度,因?yàn)楣庥屑夹g(shù)和產(chǎn)品是不夠的,重要原因是自身缺乏實(shí)力和缺錢。
“其實(shí),中小企業(yè)融資難這一普遍性問題在政府采購中同樣存在。企業(yè)實(shí)力差,應(yīng)對采購訂單時(shí)本身底氣就不足,加上資金不足且融資能力差,直接制約了中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)?!焙蜗壬f,政府采購這塊蛋糕,不少中小企業(yè)參與競標(biāo),往往是心有余而力不足,不是大企業(yè)的對手,常常只能靠邊站。
據(jù)了解,雖然參與南寧市政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)數(shù)量不少,但整體競爭力明顯不足,在南寧市政府采購項(xiàng)目中獲得合同授予的比重相對較低。
困難 資質(zhì)等級偏低 企業(yè)“裹足”難前
“資質(zhì)等級偏低‘絆住’中小企業(yè)的‘腳’?!蹦蠈幨姓胁少徶行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人分析道,造成中小企業(yè)在參與政府采購活動(dòng)中,獲得合同授予的比重相對較低的主要原因有兩個(gè):一是由于大多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間偏短,只具備入門級資質(zhì)。而一些大型政府采購項(xiàng)目,按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須具備較高資質(zhì),這樣導(dǎo)致大多數(shù)中小企業(yè)無法參與這類項(xiàng)目。
另一個(gè)原因是,中小企業(yè)的同類業(yè)績偏少。據(jù)悉,通常大中型政府采購項(xiàng)目同類業(yè)績分在總分中占有一定比例,而大多數(shù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)量較少而使得同類業(yè)績分少,與大型企業(yè)差距較大,故綜合評分總分偏低,從而獲得政府采購合同授予的機(jī)會(huì)相對較低。
記者走訪相關(guān)企業(yè)了解到,相對于中小企業(yè)而言,小微企業(yè)在參與政府采購時(shí)所面臨的困難更多。除了上面所列出的兩點(diǎn)困難,小微企業(yè)還存在對政府采購不了解等問題,很多小微企業(yè)對政府采購招標(biāo)持懷疑和觀望態(tài)度,不敢參加政府采購?fù)稑?biāo)。
措施 三成采購預(yù)算 留給中小企業(yè)
為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,《意見》提出支持中小企業(yè)參與南寧市政府采購活動(dòng)。據(jù)悉,為提高中小微企業(yè)供貨份額,市政府采購總預(yù)算將把30%留給中小企業(yè),而在面向中小企業(yè)采購的政府采購項(xiàng)目預(yù)算中,預(yù)留給小微企業(yè)的份額將不低于60%。
南寧市政府集中采購中心表示,公開透明、公平競爭、公正以及誠實(shí)信用是政府采購始終嚴(yán)格遵循的原則,希望中小微企業(yè)打消顧慮,通過訪問南寧政府采購網(wǎng)(http://www.purchase.gov.cn)、南寧政府采購微信平臺(微信號:NNZFCG)等方式,及時(shí)了解政府采購的招投標(biāo)信息,并歡迎包括中小微企業(yè)在內(nèi)的廣大供應(yīng)商注冊加入南寧市政府采購供應(yīng)商庫,積極按照采購文件的要求,做好投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
“只要企業(yè)本身具備實(shí)力,完全有可能在競爭中勝出?!笔姓胁少徶行呢?fù)責(zé)人表示,將適時(shí)舉辦面向中小微企業(yè)的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助企業(yè)熟悉政府采購業(yè)務(wù)流程及實(shí)際操作程序,以增強(qiáng)參與政府采購活動(dòng)的能力。
此外, 市工信部門也表示要主動(dòng)向中小企業(yè)宣傳政府采購優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)小微企業(yè)積極參與政府采購,促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。(記者 張麗顏)
來源:廣西新聞網(wǎng)
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