山西省政府近日制定出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運行的4個方面60條措施,自4月1日起已正式實施。60條減負(fù)措施中,涉企行政權(quán)力方面1條、涉企收費方面27條、政策支持方面15條、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面17條。預(yù)計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約501億元,其中:減免各種費用約465億元,政策補(bǔ)貼約36億元。山西省質(zhì)監(jiān)局已暫停1項、免征8項、降低1項收費。
據(jù)了解,山西省質(zhì)監(jiān)局已暫停征收工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費,免征小微企業(yè)(含個體工商戶)組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書費、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費8項行政事業(yè)性收費。同時,煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費也按標(biāo)準(zhǔn)降低20%執(zhí)行。
60條措施中,涉企行政權(quán)力方面,主要是取消、下放、改為屬地管理的省本級涉企行政權(quán)力事項262項;涉企收費方面,主要包括取消、規(guī)范省定行政事業(yè)性收費,停征、免征、減征、緩征各類涉企收費,預(yù)計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)451億元;政策支持方面,包括財政、社保、土地政策等方面的支持,預(yù)計補(bǔ)貼企業(yè)36億元;創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面,包括轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境等措施,預(yù)計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)14億元。
減輕涉企收費是60條措施的重點,主要涉及政府性基金、行政事業(yè)性收費、占有使用國家資源所繳納的價款或收益、經(jīng)營服務(wù)性收費、實行政府定價的商品收費、企業(yè)自提自用的專項資金、社會保險費、企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任8個方面。其中企業(yè)比較關(guān)注的措施有:停止征收價格調(diào)節(jié)基金,取消鐵路護(hù)路聯(lián)防費等4項(省定)行政事業(yè)性收費,煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費按標(biāo)準(zhǔn)降低20%執(zhí)行,繼續(xù)減半收取煤炭交易服務(wù)費,緩繳2015年度資源價款,暫停提取2015年度煤炭開采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金,取消企業(yè)每年約1.6萬公頃礦區(qū)綠化任務(wù)等。
除此之外,山西省政府降低企業(yè)用電、物流成本方面的措施主要有:取消用電企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)期間暫?;驕p容期限限制,對焦炭、金屬礦石、鋼鐵及有色金屬等10類鐵路運輸貨物實行普惠運價,對貨運車輛通行高速公路實行階段性優(yōu)惠,高速公路貨運車輛通行費優(yōu)惠12%,對使用ETC卡繳費的貨運車輛優(yōu)惠17%等。
諸多措施中有1條非常具有山西特色,就是山西省政府將設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭基金總規(guī)模達(dá)到120億元,重點支持裝備制造、文化旅游、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)7大產(chǎn)業(yè)。
60條舉措的實施是山西省進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措,是穩(wěn)定工業(yè)運行的改革創(chuàng)新和具體實踐,充分體現(xiàn)了山西省委、省政府幫扶企業(yè)的決心,有利于提振全省工業(yè)企業(yè)的信心,對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持實體經(jīng)濟(jì)、激發(fā)企業(yè)活力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長具有重大的意義。(記者秦海峰)
來源:中國質(zhì)量報
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