扶上馬送一程 小微企業(yè)多期待


時間:2015-03-16





  前不久再度獲得稅收減免擴圍“紅包”的小微企業(yè),成為2015年政府工作報告中的熱詞。此時,距離小微企業(yè)一詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中,剛剛過去3年。與此相呼應,在目前正在召開的全國“兩會”上,各領(lǐng)域界別的代表委員,從不同角度關(guān)注著小微企業(yè)面臨的困境,為小微企業(yè)成長鼓與呼。

  “財政部、國家稅務總局將會在支持小微企業(yè)方面持之以恒、繼續(xù)發(fā)力,讓大眾創(chuàng)業(yè)形成氣候,使‘草根’創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花。”全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀在全國“兩會”期間表示。據(jù)國家稅務總局公布的數(shù)據(jù),2014年共減免小微企業(yè)營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅612億元。

  更多代表委員對小微企業(yè)稅收扶持有了較以往更深刻的思考和更具操作性的建議。他們提出,一方面要加大直接減稅力度;另一方面,要將稅收助力小微企業(yè)的著力點多樣化,在多個環(huán)節(jié)實行稅收優(yōu)惠。

  今年全國“兩會”伊始,全國政協(xié)發(fā)言人呂新華用4個數(shù)據(jù),為小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中并不“小微”的作用作了描述。他表示,中小微企業(yè)對GDP的貢獻超過了65%,稅收貢獻占到了50%以上,出口占比超過了68%,吸收了75%以上的就業(yè)。

  上述數(shù)據(jù)證明,中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟增長的重要推動力量。當前的問題是,小微企業(yè)要適應新常態(tài),就要依靠技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,而這其中,稅收支持必不可少。

  全國政協(xié)委員、長安銀行監(jiān)事長周新生認為,近年來國家出臺了一系列支持小微企業(yè)的政策措施,取得了積極成效。但當前,小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升和融資困難等問題仍然很突出,需要進一步加大政策支持力度。

  直接的財稅支持帶來的是“真金白銀”。全國政協(xié)委員、福耀玻璃董事長曹德旺的態(tài)度十分直接:“與其促進融資,不如直接減稅!”多年來為小微企業(yè)減稅減負呼吁的他,今年繼續(xù)在發(fā)言時表達了同樣的期待。他認為,如果中小微企業(yè)遇到經(jīng)營困難,大企業(yè)也不能獨善其身。

  周新生則給出了具體建議:擴大所得稅優(yōu)惠范圍,延長稅收優(yōu)惠的期限,以使更多的小微企業(yè)獲益。

  除了直接減稅外,通過財稅政策手段,緩解小微企業(yè)融資難問題也被代表委員多次提及。全國政協(xié)委員、財政部財科所研究員賈康表示,對小微企業(yè)的扶持不能停留在政策層面:“如果沒有實質(zhì)性的措施,所謂普惠性的金融扶持還是空談?!彼硎?,給小微企業(yè)貸款的銀行應享受相應的稅收減免措施。

  北京銀行擁有全市10%的小微企業(yè)客戶。全國政協(xié)委員、北京銀行行長閆冰竹談到,要在全社會范圍內(nèi)形成促進中小企業(yè)創(chuàng)新的氛圍,對民營銀行、中小銀行的稅收優(yōu)惠,能促進它們給予小微企業(yè)更多信貸支持?!袄鐚鹑跈C構(gòu)支持小微企業(yè)的利息收入,減免營業(yè)稅等?!?/p>

  對小微企業(yè)的財稅扶持,是實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”局面的保障。來自教育界與青年聯(lián)合會界別的代表委員認為,小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠是對大學生創(chuàng)業(yè)最好的支持。

  全國政協(xié)委員、立信會計師事務所董事長朱建弟經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),大學生創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的主流,也是未來的中堅力量?!皬拈L遠看,這股力量將在未來5年~10年帶動我國創(chuàng)業(yè)浪潮?!敝旖ǖ苷f。

  全國人大代表、江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)團委副書記朱虹對此深有感受。運用稅收杠桿來引導更多大學生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè),是她的希望?!澳壳?,從城鄉(xiāng)分布來看,大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)仍然很不均衡,今后國家在稅收政策扶持方面,可以有一些傾向性,有一些引導性,進一步激發(fā)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情?!?/p>

  聲聲呼吁,響徹全國“兩會”內(nèi)外。事實上,近年來,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策不斷加碼。目前,享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠策的小微企業(yè)年應納稅所得額已進一步擴大到20萬元以內(nèi)。

  對此,不少代表委員對稅收政策與稅務機關(guān)的努力給予了肯定。今年全國“兩會”期間,部分政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份關(guān)于促進小微企業(yè)成長的提案,他們強調(diào):政策不能遲遲“在路上”。而這正是全國小微企業(yè)的普遍期待。全國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬表示,該協(xié)會在近兩年的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),小微企業(yè)最擔心的就是政策落不了地。

  在落實稅收優(yōu)惠方面,全國各地稅務機關(guān)已經(jīng)在行動。從政策到執(zhí)行、從減負到融資,代表委員正以更務實、更具操作性的稅收建議,為小微企業(yè)扶上馬、送一程。、、

來源:中國稅務報



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