深化合作 工信部建行攜手為中小企輸血

　　工業(yè)和信息化部與中國建設(shè)銀行日前在重慶聯(lián)合召開深化中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作座談會，來自全國36個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）、地級市的地方工信系統(tǒng)和建行37個(gè)分行的代表參加會議。工信部黨組成員、總工程師朱宏任在會上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前的核心工作就是狠抓國務(wù)院常務(wù)會議精神和國辦39號文件的貫徹落實(shí)，在各地加大推進(jìn)與建行的合作，強(qiáng)化政銀合作，共同推進(jìn)緩解中小企業(yè)融資難的經(jīng)驗(yàn)和做法，保就業(yè)穩(wěn)增長?！?

　　據(jù)介紹，工信部與建行的合作其實(shí)早在兩年前就已開始，本次會議是進(jìn)一步深化落實(shí)2012年工信部與建行總行共同簽署的《中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)《協(xié)議》，工信部和建行將從產(chǎn)業(yè)支持、融資合作、平臺建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和能力提升等多方面展開深度合作。

　　政銀合作收效顯

　　近年來，工信部與建行密切合作，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場、守信用的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了政府部門、金融業(yè)和中小企業(yè)的良性互動。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年第三季度，由工信部支持，建行小微企業(yè)貸款余額達(dá)10915.94億元，新增1021.34億元，增幅10.32%，同比多增292.95億元，高出各項(xiàng)貸款平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，較好完成了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中的小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的增長目標(biāo)。

　　“目前獲建行授信的小微企業(yè)達(dá)到24.2萬戶，較年初新增1.03萬戶，小微企業(yè)申貸獲得率達(dá)到83.32%”朱宏任透露。

　　今年以來，受短期調(diào)整和中長期增長階段共同影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中小企業(yè)生產(chǎn)和用工成本上升、市場需求不足、融資難、負(fù)擔(dān)重等問題依然突出，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

　　7月23日，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究部署了多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題，會議指出，有效解決這一問題，既可為企業(yè)“輸氧供血”，促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長，又能形成金融與實(shí)體良性互動，使經(jīng)濟(jì)固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　隨后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》。9月17日，國務(wù)院再次召開常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作。會議指出，小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。

　　推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增添社會活力和發(fā)展內(nèi)生動力，繼續(xù)支持實(shí)施好現(xiàn)有小微企業(yè)支持政策的同時(shí)，各地區(qū)各部門要確保政策的盡快落實(shí)，適時(shí)提出進(jìn)一步措施。

　　助保貸落實(shí)融資工作

　　“加強(qiáng)政銀合作是緩解小微企業(yè)融資難的有效辦法，落實(shí)我們雙方共同簽署的合作協(xié)議是加強(qiáng)政銀合作的重要工作內(nèi)容。”朱宏任強(qiáng)調(diào)。

　　在深化合作會上，中國建設(shè)銀行副行長章更生對參會的建行全國各地一級分行主要負(fù)責(zé)人就深化戰(zhàn)略合作進(jìn)行了工作安排，并提出具體深化要求。

　　在工信系統(tǒng)支持中小企業(yè)融資服務(wù)工作中，重慶市中小企業(yè)局成效十分顯著。僅今年1~8月，重慶中小企業(yè)貸款余額就達(dá)到7498.4億元，本年新增438.9億元，中小企業(yè)貸款占全部新增企業(yè)貸款的83.6%。其中，小微企業(yè)新增貸款315.2億元，占全部新增企業(yè)貸款的60%，占全部新增中小企業(yè)貸款的71.8%，比2013年同期增加了80.17億元，增長了33.2%。

　　重慶市中小企業(yè)局局長尹華川表示，“雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但重慶中小企業(yè)貸款余額逐年上升，貸款增速逐年增大，目前小微企業(yè)新增貸款增速高于全市貸款增速30個(gè)百分點(diǎn)。”

　　據(jù)悉，重慶市已有18個(gè)區(qū)縣經(jīng)信委與建行重慶市分行簽訂了支持中小企業(yè)融資發(fā)展的助保貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議，建立了區(qū)縣政府平臺18個(gè)。

　　“就在上個(gè)月，我們剛簽署的重慶北部新區(qū)助保貸項(xiàng)目，新區(qū)政府出資1億元作為助保貸業(yè)務(wù)的鋪底資金，成為重慶市分行該業(yè)務(wù)開展兩年來最大的項(xiàng)目?！苯ㄐ兄貞c市分行副行長張希說。

　　對于如何破解中小企業(yè)融資難，尹華川認(rèn)為四項(xiàng)措施可以起到作用：加強(qiáng)構(gòu)建多層次、多要素的政銀合作機(jī)制，促進(jìn)政銀保企之間的有機(jī)合作，以此進(jìn)一步深化政銀合作；加大地方財(cái)稅支持力度，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大中小擔(dān)保業(yè)務(wù)；積極整合各類社會資源，充分發(fā)揮融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，完善和強(qiáng)化融資服務(wù)體系建設(shè)，培育出如重慶中小企業(yè)融資超市等一批專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；廣泛開展部門間、部門與各有關(guān)機(jī)構(gòu)間合作，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

　　山東省中小企業(yè)局規(guī)劃發(fā)展處副處長王榮云也表示，推廣助保貸業(yè)務(wù)，政銀合力是破題小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵。他說，山東省作為首批試點(diǎn)地區(qū)，省中小企業(yè)局與建行山東省分行對市場進(jìn)行細(xì)分，以經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，企業(yè)融資最迫切，融資難問題最突出的菏澤市作為突破口進(jìn)行試點(diǎn)，通過助保貸支持小微企業(yè)523家，投放貸款57.72億元，有力支持了中小企業(yè)的發(fā)展。

　　湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任胡樹華更是以落地生根、開花結(jié)果來形容工信部與建設(shè)銀行的合作在湖北省取得的成績。到今年8月末，該省中小企業(yè)貸款余額9857億元，同比增長17%，其中建行中小企業(yè)貸款余額259億元，支持中小企業(yè)數(shù)量達(dá)3817戶。

　　五個(gè)抓緊抓好點(diǎn)出工作重點(diǎn)

　　在各省市經(jīng)信委（工信廳）及中小企業(yè)局和建行各地分行代表交流發(fā)言后，朱宏任充分肯定了地方中小企業(yè)管理部門與建行的合作及取得的成效，他再次強(qiáng)調(diào)要將落實(shí)合作協(xié)議作為推進(jìn)緩解中小企業(yè)融資難工作的重要抓手和立足點(diǎn)，不斷深化合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，并對下一步工作提出五點(diǎn)要求：認(rèn)清形勢，把大力發(fā)展中小企業(yè)作為穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要工作抓緊抓好；夯實(shí)基礎(chǔ)，把提高中小企業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平作為推動中小企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；創(chuàng)新合作方式，把突出地方特色作為改善本地中小企業(yè)融資環(huán)境的首要目標(biāo)抓緊抓好；明確合作重點(diǎn)，把支持小微企業(yè)作為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議和相關(guān)文件精神，實(shí)施合作協(xié)議的優(yōu)先領(lǐng)域抓緊抓好；建立合作機(jī)制，把落實(shí)合作方案作為深入推進(jìn)合作的出發(fā)點(diǎn)抓緊抓好。（本報(bào)記者 梁華文）

來源：中國工業(yè)報(bào)

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