政策性出口信用保險(xiǎn)：護(hù)航廣西小微出口企業(yè)海外揚(yáng)帆

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足的大環(huán)境下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、生產(chǎn)成本升高、出口和海外投資風(fēng)險(xiǎn)加大等因素，成為出口企業(yè)開展對外貿(mào)易活動(dòng)的最大困擾。在廣西，年出口額300萬美元以下的小微企業(yè)數(shù)量達(dá)1500家左右，占全區(qū)出口企業(yè)總數(shù)的76%。這些小微出口企業(yè)普遍存在資本和經(jīng)營規(guī)模較小，出口產(chǎn)品較單一，國際競爭力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，融資難度較大，經(jīng)營利潤較薄等實(shí)際困難。

如何防范海外風(fēng)險(xiǎn)，提高對外貿(mào)易的效率？中國信保南寧營管部通過不斷加大政策性保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以客戶為中心提供一站式全方位深度服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，有力支持企業(yè)開拓海外市場。

小微出口企業(yè)專項(xiàng)支持計(jì)劃撐起“安全傘”

中國信保作為國家政策性出口信用保險(xiǎn)公司，自成立以來，一直以支持企業(yè)出口為己任，業(yè)務(wù)規(guī)?？焖侔l(fā)展，政策性作用日益擴(kuò)大。今年上半年，短期出口信用保險(xiǎn)支持廣西全區(qū)出口金額已達(dá)到10.9億美元，較去年同期增長了28.2%，對全區(qū)一般貿(mào)易出口的支持率達(dá)到46.2%。

據(jù)中國信保南寧營管部有關(guān)人士介紹，為了幫助中小企業(yè)應(yīng)對國際市場需求不足、風(fēng)險(xiǎn)加大、企業(yè)融資困難等問題，規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加大國際市場開拓的力度，增強(qiáng)出口信心，促進(jìn)廣西外貿(mào)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長，中國信保南寧營管部提出了“風(fēng)險(xiǎn)保障全面、費(fèi)率優(yōu)惠、操作便捷、理賠快速”的“中小出口企業(yè)海外信用風(fēng)險(xiǎn)保障政府支持計(jì)劃”，并經(jīng)總部和自治區(qū)政府同意批準(zhǔn)于2010年起在全國率先試點(diǎn)。

小微出口企業(yè)專項(xiàng)支持政策適用于一般貿(mào)易年出口額在300萬美元以下的廣西出口企業(yè)。對符合條件的中小企業(yè)，全面承?？赡苡绊懙匠隹谄髽I(yè)收匯安全的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指國外買方拖欠貨款、無力償付債務(wù)、拒收貨物、買方破產(chǎn)；開證行拖欠，破產(chǎn)、停業(yè)或被接管，拒絕承兌。政治風(fēng)險(xiǎn)是買方/開證行所在國家或地區(qū)頒布法律、法令、命令、條例或采取行政措施禁止進(jìn)口/禁止付款；頒布延期付款令；戰(zhàn)爭、內(nèi)戰(zhàn)、叛亂、革命或暴動(dòng)，以及其他認(rèn)定屬于政治風(fēng)險(xiǎn)的其他事件。

截至2013年底，該計(jì)劃在自治區(qū)政府及各部門的大力支持下，已經(jīng)順利開展了3期，為廣西600多家小微企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)保障，全區(qū)小微企業(yè)覆蓋面達(dá)到40%。

破解企業(yè)“有單不敢接”難題

2010年，北海一家剛涉足水產(chǎn)品出口的新企業(yè)，面對俄羅斯等新興市場，雖利潤高、訂單多，但由于懼怕風(fēng)險(xiǎn)，該企業(yè)猶豫不決不敢接單。

當(dāng)時(shí)，恰逢自治區(qū)政府推出“支持計(jì)劃”，該企業(yè)果斷參與并大膽進(jìn)軍俄羅斯等新興市場，業(yè)務(wù)迅速增長，從原來年出口不到300萬美元發(fā)展到現(xiàn)在年出口超過1500萬美元，兩年翻了兩番有余。

“這兩年來，我們雖然也出過風(fēng)險(xiǎn)，但得到賠付后企業(yè)的實(shí)際損失并不大。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，“在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻是出口信用保險(xiǎn)給了我們信心，解除我們后顧之憂，堅(jiān)定了我們開拓新市場的決心，才成就企業(yè)的今天?！?/p>

在對海外買家風(fēng)險(xiǎn)的判斷和把握上，由于無法從海外獲取足夠的信息，中小微出口企業(yè)主往往憑主觀判斷來確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。其盲目性給企業(yè)外貿(mào)出口業(yè)務(wù)蒙上了一層陰影。

“投保出口信用保險(xiǎn)后，中小微出口企業(yè)可借助中國信保獨(dú)有的政策性背景以及全球的資訊渠道，在中國信保專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的幫助下，從客戶識別、簽訂合同到安排生產(chǎn)、出運(yùn)申報(bào)、收匯核銷、理賠追償?shù)娜^程中逐步建立起全面覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。”中國信保南寧營管部有關(guān)人士說。

企業(yè)搶奪海外市場信心倍增

當(dāng)許多中小微出口企業(yè)還在使用較為保守的傳統(tǒng)結(jié)算方式時(shí)，南寧市一家紙質(zhì)餐具及容器生產(chǎn)企業(yè)，利用出口信用保險(xiǎn)這一政策性金融工具，在有效控制收匯風(fēng)險(xiǎn)的前提下，借助投保所帶來的資信價(jià)值與融資便利，大膽靈活采用付款交單、賒銷等國際通行的結(jié)算方式吸引客戶，開拓新市場，擴(kuò)大出口規(guī)模，大大提高了其在國際市場的競爭力。在兩年多的時(shí)間里，該公司從一個(gè)全年出口額僅300多萬美元的小微企業(yè)迅速成長成為年出口額超600萬美元的具有一定規(guī)模的中型出口企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

中國信保擁有國家主權(quán)等級信用評級，通過投保出口信用保險(xiǎn)，企業(yè)便可以享受到中國信保提供的風(fēng)險(xiǎn)保障、融資便利、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等一系列的服務(wù)，采用更靈活的貿(mào)易方式去開拓市場，更及時(shí)地了解國別風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、買家情況等相關(guān)信息，同時(shí)，企業(yè)提交相關(guān)單據(jù)便可以獲得融資，無需抵押，擺脫了因?yàn)榈盅?、?dān)保能力不足，而無法獲得銀行融資的尷尬局面，為其擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高競爭力創(chuàng)造了有利條件，有效地提高了企業(yè)參與海外競爭的信心。

綠色理賠通道保企業(yè)資金無憂

對于廣大中小出口企業(yè)來說，由于業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，缺乏對國外法律、政策和訴訟流程的了解，一旦出險(xiǎn)，靠自身能力很難及時(shí)追回貨款，國際官司昂貴的訴訟成本和曠日持久的判決等待，往往讓他們望而卻步，自認(rèn)損失，并且可能導(dǎo)致資金鏈斷裂而無法經(jīng)營。

桂林一家木衣架生產(chǎn)企業(yè)2010年開始參與“支持計(jì)劃”。最初，該企業(yè)認(rèn)為其買家都是長期合作的老買家，不會有風(fēng)險(xiǎn)，但是第二年就因其一個(gè)美國買家拒收貨物而導(dǎo)致收匯損失。中國信保南寧營管部按照“中小企業(yè)綠色理賠通道”的要求快速處理，最終賠付企業(yè)2萬多美元。

“出口企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)真的難以控制，如果沒有信用保險(xiǎn)給我們提供風(fēng)險(xiǎn)保障，并快速賠付，企業(yè)的損失將難以想象?！痹撈髽I(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨。有了這一段經(jīng)歷，該企業(yè)與中國信保開展了更為深入的合作，一般貿(mào)易出口額也從2009年的300萬美元增長至700萬美元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2013年，中國信保南寧營管部累計(jì)受理小微企業(yè)賠案14件，向小微企業(yè)支付賠款31.2萬美元，有力地保障了小微企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。（竺晶晶 劉帆）

來源：廣西日報(bào)

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