緩解小微企業(yè)融資難亟須提升“造血”功能

　　7月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題，審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例草案》，推動構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境。

　　緩解小微企業(yè)融資成本高的現(xiàn)實，同樣需要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險產(chǎn)品，開展“保險+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，構(gòu)建引導(dǎo)、支持銀行為小微企業(yè)提供金融支持的機(jī)制。一是建立由政府主導(dǎo)的信用擔(dān)保制度，拓寬擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源，鼓勵多種形式的資金進(jìn)入；建立財政資金補償制度或者通過資本金增值擴(kuò)大資金規(guī)模，完善資金補償機(jī)制；建立起再擔(dān)保和再保險體系，實現(xiàn)全國性、省級和地市的逐級擔(dān)保，對擔(dān)保責(zé)任按照一定比例進(jìn)行再保險，從而消除擔(dān)保機(jī)構(gòu)后顧之憂，分散風(fēng)險。二是建立為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的商業(yè)銀行可獲得經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠和經(jīng)費補償?shù)燃?，調(diào)動銀行服務(wù)小微企業(yè)的熱情和積極性，強(qiáng)化對銀行服務(wù)小微企業(yè)考核力度，銀監(jiān)會對銀行為小微企業(yè)金融支持作為社會責(zé)任的一項重要考核指標(biāo)列入對銀行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核之中，從政策層面激勵銀行把擴(kuò)大放貸的力度轉(zhuǎn)移到小微企業(yè)這個至關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上來。三是建立一整套規(guī)劃和規(guī)范小微企業(yè)上市融資的管理制度，通過引導(dǎo)基金等方式刺激和規(guī)范社會民間資金流向小微企業(yè)，適時建立小微企業(yè)風(fēng)險投資資金；鼓勵引導(dǎo)小微企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，政府應(yīng)增加支持小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的財政專項資金；引導(dǎo)社區(qū)中小銀行、合作銀行和民間資本規(guī)范運作，建立為小微企業(yè)融資支持的制度；對小微企業(yè)和為小微企業(yè)服務(wù)的銀行實施稅收和利率等方面的優(yōu)惠，政府的市場準(zhǔn)入法規(guī)應(yīng)當(dāng)給小微企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品留出席位等。

　　小微企業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)之根，緩解小微企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中遇到的融資成本高企的困境，需要政府“該出手時就出手”，通過對小微企業(yè)的政策扶持，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)活力，增強(qiáng)小微企業(yè)的實力，進(jìn)而為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件、夯實基礎(chǔ)。

來源：中國商報

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