緩解小微企業(yè)融資難亟須提升“造血”功能

　　7月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題，審議通過(guò)《企業(yè)信息公示暫行條例草案》，推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

　　緩解小微企業(yè)融資成本高的現(xiàn)實(shí)，同樣需要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展“保險(xiǎn)+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，構(gòu)建引導(dǎo)、支持銀行為小微企業(yè)提供金融支持的機(jī)制。一是建立由政府主導(dǎo)的信用擔(dān)保制度，拓寬擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源，鼓勵(lì)多種形式的資金進(jìn)入；建立財(cái)政資金補(bǔ)償制度或者通過(guò)資本金增值擴(kuò)大資金規(guī)模，完善資金補(bǔ)償機(jī)制；建立起再擔(dān)保和再保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)性、省級(jí)和地市的逐級(jí)擔(dān)保，對(duì)擔(dān)保責(zé)任按照一定比例進(jìn)行再保險(xiǎn)，從而消除擔(dān)保機(jī)構(gòu)后顧之憂，分散風(fēng)險(xiǎn)。二是建立為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的商業(yè)銀行可獲得經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)燃?lì)，調(diào)動(dòng)銀行服務(wù)小微企業(yè)的熱情和積極性，強(qiáng)化對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)考核力度，銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行為小微企業(yè)金融支持作為社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)列入對(duì)銀行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核之中，從政策層面激勵(lì)銀行把擴(kuò)大放貸的力度轉(zhuǎn)移到小微企業(yè)這個(gè)至關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上來(lái)。三是建立一整套規(guī)劃和規(guī)范小微企業(yè)上市融資的管理制度，通過(guò)引導(dǎo)基金等方式刺激和規(guī)范社會(huì)民間資金流向小微企業(yè)，適時(shí)建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金；鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，政府應(yīng)增加支持小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金；引導(dǎo)社區(qū)中小銀行、合作銀行和民間資本規(guī)范運(yùn)作，建立為小微企業(yè)融資支持的制度；對(duì)小微企業(yè)和為小微企業(yè)服務(wù)的銀行實(shí)施稅收和利率等方面的優(yōu)惠，政府的市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)應(yīng)當(dāng)給小微企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品留出席位等。

　　小微企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)之根，緩解小微企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中遇到的融資成本高企的困境，需要政府“該出手時(shí)就出手”，通過(guò)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，恢復(fù)活力，增強(qiáng)小微企業(yè)的實(shí)力，進(jìn)而為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

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