積極探索服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的特色發(fā)展道路

　　黨的十八屆三中全會(huì)首次明確提出“發(fā)展普惠金融”，將其作為全面深化金融改革的重要組成部分，意味著發(fā)展普惠金融已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度，這對長期以來一直倡導(dǎo)并積極踐行普惠金融的中國郵政儲蓄銀行以下簡稱郵儲銀行而言，無疑是充分的肯定。當(dāng)然，普惠金融服務(wù)仍然是中國金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)。而堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)和服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，郵儲銀行憑借著天生的發(fā)展普惠金融的基因和優(yōu)勢，正逐步成為網(wǎng)點(diǎn)最多、覆蓋面最廣、離“三農(nóng)”和社區(qū)最近的大型零售商業(yè)銀行。

　　“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，關(guān)乎社情民心。中國郵政儲蓄銀行成立７年來，高度重視“三農(nóng)”服務(wù)，積極改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)產(chǎn)品，提升金融服務(wù)水平，成為我國“三農(nóng)”金融服務(wù)的生力軍。

　　中央“一號文件”連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”，有9次提到了郵儲，今年進(jìn)一步明確了郵儲銀行的定位，提出“鼓勵(lì)郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)”。中國郵政儲蓄銀行董事長李國華表示：“郵儲銀行將深入貫徹黨的十八大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持走普惠金融商業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營，當(dāng)好‘三農(nóng)’金融服務(wù)生力軍，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

　　截至目前，郵儲銀行累計(jì)發(fā)放小額貸款8300多億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款1.7萬億元，有效解決了800多萬農(nóng)戶、1200萬戶小微企業(yè)的經(jīng)營資金短缺困難。截至2013年末，郵儲銀行涉農(nóng)貸款余額達(dá)到3882億元，同比增長106%，增幅居銀行業(yè)第一位，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增量高于上年。

　　據(jù)了解，十八屆三中全會(huì)以來，為了配合國家政策和發(fā)展導(dǎo)向，郵儲銀行加快了涉農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新推廣，重點(diǎn)推進(jìn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)。中國郵政儲蓄銀行行長呂家進(jìn)特別強(qiáng)調(diào)：“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是郵儲銀行的重點(diǎn)支持對象?！?/p>

　　在開展新業(yè)務(wù)試點(diǎn)的過程中，國家確定的13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)、800個(gè)產(chǎn)糧大縣、153個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是郵儲銀行重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域?！斑@些地方特色農(nóng)業(yè)比較明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)速度較快。郵儲銀行已將黑龍江、新疆、江西、浙江、廣東、北京、河南、四川、福建等9家分行確定為‘三農(nóng)’貸款創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)?！眳渭疫M(jìn)介紹。

　　一年來，郵儲銀行各試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，已經(jīng)取得初步成效。郵儲銀行家庭農(nóng)場貸款在山東、江西等地試點(diǎn),取得了很好的效果，家庭農(nóng)場貸款放款規(guī)模已經(jīng)超過1000萬元，家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶貸款結(jié)余規(guī)模已經(jīng)超過30億元；農(nóng)民合作社貸款業(yè)務(wù)在北京、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南和湖北試點(diǎn)，貸款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4億元。

　　小微企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用，是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要力量。郵儲銀行一直高度關(guān)注小微企業(yè)金融服務(wù)工作。

　　2014年以來，國務(wù)院多次部署落實(shí)加大小微企業(yè)金融扶持各項(xiàng)政策。郵儲銀行積極落實(shí)國家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展及特色支行建設(shè)的各項(xiàng)要求，不斷強(qiáng)化特色支行建設(shè)，中國郵政儲蓄銀行董事長李國華曾多次肯定了特色支行建設(shè)的成果和意義，并強(qiáng)調(diào)“郵儲銀行做好普惠金融服務(wù)要以特色支行為抓手，加大群鏈開發(fā)，強(qiáng)化對縣域小微企業(yè)的扶持力度。今年，要全力支持地方特色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特色支行建設(shè)取得了初步成效?！?/p>

　　從2013年5月全面梳理全國地域特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)，到2013年8月確立10家支行網(wǎng)點(diǎn)作為特色支行第一批試點(diǎn)建設(shè)單位，到2013年12月10家特色支行在單點(diǎn)產(chǎn)能、客戶綜合金融服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面交出喜人答卷，再到2014年5月全面擴(kuò)大全行特色支行試點(diǎn)范圍，188家總行級小企業(yè)特色支行獲得授牌。在這一年的時(shí)間里，郵儲銀行的特色支行建設(shè)工作從無到有、從有到大，正在走向從大到強(qiáng)的發(fā)展路徑。

　　據(jù)了解，截至目前，郵儲銀行188家總行級小企業(yè)特色支行覆蓋了除西藏分行外的全部35家一級分行，涉及了包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、科技文化等服務(wù)業(yè)在內(nèi)的117個(gè)細(xì)分行業(yè)小類。到2015年，郵儲銀行小企業(yè)特色支行總數(shù)量將再翻一番，達(dá)到400家，這些支行網(wǎng)點(diǎn)也將成為郵儲銀行服務(wù)小微企業(yè)的重要抓手和亮點(diǎn)名片。

　　為進(jìn)一步落實(shí)特色支行政策保障，郵儲銀行各省級分行在專項(xiàng)信貸規(guī)模、人財(cái)物配置、審查審批綠色通道等方面，紛紛拿出資源，重點(diǎn)滿足特色支行所在地域小微企業(yè)的融資需求，全力服務(wù)目標(biāo)行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（正啟）

來源：中國商報(bào)

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