6月12日,省民政廳召開新聞通氣會(huì),通報(bào)我省《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》以下簡(jiǎn)稱《意見》正式出臺(tái)實(shí)施,該《意見》實(shí)施期為2014年6月16日至2020年12月31日。
截至目前,全省老齡人口達(dá)到63.53萬人、占總?cè)丝诘?0.99%,預(yù)計(jì)到2020年我省老齡人口將達(dá)到79.20萬人、老齡化率將達(dá)到12.98%。人口老齡化的加速,帶來了養(yǎng)老服務(wù)需求的急劇增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),《意見》中以六個(gè)方面的扶持政策,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供保障。
投融資政策:發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,吸引更多民間資本,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展。對(duì)信用等級(jí)高的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),將充分運(yùn)用財(cái)政貼息、小額貸款等方式,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有效信貸投入。
土地供應(yīng)政策:將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,對(duì)符合規(guī)劃的新增養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地予以優(yōu)先安排,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)要納入土地出讓合同并明確標(biāo)示,經(jīng)認(rèn)定的各類非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)用地采取劃撥方式供地等政策措施。鼓勵(lì)盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)租賃供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。同時(shí)明確嚴(yán)禁借養(yǎng)老服務(wù)名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、以舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為名“圈地”“囤地”等違法違規(guī)用地行為。
稅收優(yōu)惠政策:對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅,對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。涉及非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的減免有關(guān)規(guī)費(fèi)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、固定電話費(fèi)等費(fèi)用,按居民類或優(yōu)惠價(jià)格執(zhí)行。對(duì)經(jīng)工商部門登記的養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),可享受國(guó)家對(duì)中小企業(yè)、小型微利企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)及社會(huì)組織等其他相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
補(bǔ)貼支持政策:根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等情況,進(jìn)一步完善落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等政策,適時(shí)提高養(yǎng)老保障水平。
人員從業(yè)政策:建立健全提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員社會(huì)地位和職業(yè)待遇的政策措施,提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的崗位吸引力。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核及職稱評(píng)審政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)貼制度,提高養(yǎng)老護(hù)理員待遇。鼓勵(lì)護(hù)理類專業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)。
公益慈善政策:培育發(fā)展為老服務(wù)公益慈善組織,引導(dǎo)其參與建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品。作者:莫青
來源: 西海都市報(bào)
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