天津出臺(tái)十大舉措促建設(shè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　本報(bào)訊 今后，天津建設(shè)領(lǐng)域的民營企業(yè)將有望參與國有企業(yè)重組改造，同時(shí)，該市還將放開市政投資建設(shè)領(lǐng)域，搭建民企跨省市合作發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)民營企業(yè)打造精品工程創(chuàng)品牌效應(yīng)等。天津市建設(shè)交通委日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》，推出十大舉措促進(jìn)城市建設(shè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)建筑業(yè)民營企業(yè)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

　　這十大舉措分別是：

　　放開市政投資建設(shè)領(lǐng)域。進(jìn)一步放開市政基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，在綜合能源站、地鐵上蓋、道路、公交場(chǎng)站、房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)經(jīng)營性配套等項(xiàng)目，每年提出不少于10項(xiàng)公開招標(biāo)項(xiàng)目。在污水處理等行業(yè)啟動(dòng)市場(chǎng)化試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資本參與城市建設(shè)。完善項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，依托天津建設(shè)網(wǎng)為招商引資平臺(tái)，向社會(huì)公開推介。

　　支持民營企業(yè)升級(jí)發(fā)展。對(duì)建設(shè)行業(yè)中工程業(yè)績優(yōu)秀、市場(chǎng)誠信度高的民營企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶植，幫助企業(yè)做強(qiáng)升級(jí)。簡化市級(jí)審批程序，對(duì)經(jīng)區(qū)縣部門初審上報(bào)的新辦或升級(jí)資質(zhì)審批事項(xiàng)，市級(jí)部門重點(diǎn)對(duì)人員、業(yè)績進(jìn)行復(fù)查，減少重復(fù)審查，提高審核效率，為民營企業(yè)資質(zhì)升級(jí)提供便捷服務(wù)。幫助民營企業(yè)完善資質(zhì)條件，縮短天津市建設(shè)交通委初審受理時(shí)間，積極主動(dòng)向住建部申報(bào)，并全程跟蹤服務(wù)。

　　扶植民營企業(yè)特色發(fā)展。重點(diǎn)扶植擁有專利技術(shù)、特殊工藝和專長人才的民營設(shè)計(jì)企業(yè)在建筑智能化、景觀設(shè)計(jì)、綠色建筑等新興專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)民營房地產(chǎn)企業(yè)參與養(yǎng)老地產(chǎn)和創(chuàng)意地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)。引導(dǎo)民營建筑業(yè)企業(yè)開展裝配式結(jié)構(gòu)體系研發(fā)，推動(dòng)民營企業(yè)進(jìn)入建筑工業(yè)化領(lǐng)域。鼓勵(lì)民營企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品和新設(shè)備，并將其納入建筑領(lǐng)域推廣名錄，在天津建設(shè)網(wǎng)發(fā)布推廣，鼓勵(lì)優(yōu)先選用。

　　鼓勵(lì)民營企業(yè)打造精品工程創(chuàng)品牌效應(yīng)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，幫助民營企業(yè)制定創(chuàng)精品工程實(shí)施方案，積極提供技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)。支持民營企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)海河杯等獎(jiǎng)項(xiàng)，在2013年25%的基礎(chǔ)上，逐年提高民營企業(yè)獲海河杯獎(jiǎng)項(xiàng)的比例，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入上加大信用分值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

　　搭建民營企業(yè)跨省市合作發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)多年在天津從事建設(shè)工程、具有良好業(yè)績和誠信記錄的外地民營企業(yè)在津設(shè)立子公司。搭建建筑市場(chǎng)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布勞務(wù)用工、設(shè)備租賃等市場(chǎng)信息。借助京、津、冀一體化發(fā)展的機(jī)遇，與北京、河北、山東等省市建設(shè)主管部門研究資信互認(rèn)、要件統(tǒng)一的具體措施，形成相互融合的市場(chǎng)環(huán)境，為該市民營建筑業(yè)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。

　　支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)重組改造。通過資質(zhì)平移、業(yè)績互認(rèn)、人員互通、資源共享等措施，支持民營企業(yè)通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式參與國有企業(yè)改革。組織民營企業(yè)與國有企業(yè)進(jìn)行合作意向洽談。促進(jìn)民營上市源企業(yè)與證監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，搭建服務(wù)平臺(tái)，全力協(xié)助民營企業(yè)通過資本運(yùn)作、掛牌上市等方式做大做強(qiáng)。

　　加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民間資本投資的配套支持。設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)服務(wù)民營企業(yè)投資項(xiàng)目。會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國土房管等部門研究社會(huì)民間資本投資在特許經(jīng)營、土地使用、價(jià)格制定、投資回報(bào)等方面逐步享受財(cái)政投資、國有投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和配套政策。完善運(yùn)營監(jiān)管和退出機(jī)制。

　　優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批。對(duì)非國有投資項(xiàng)目招標(biāo)采用備案制，對(duì)項(xiàng)目報(bào)建、質(zhì)量安全備案、施工許可等環(huán)節(jié)采取幫辦領(lǐng)辦、即來即辦，為民營企業(yè)和非國有投資項(xiàng)目提供高效服務(wù)。清理和規(guī)范非行政審批事項(xiàng)，重新理順工作體制，逐步建立有效的監(jiān)管考核機(jī)制。

　　完善服務(wù)和規(guī)范行業(yè)管理。對(duì)投資類、經(jīng)營類和服務(wù)類民營企業(yè)建立服務(wù)手冊(cè)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。健全事中和事后監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)自律，逐步探索政府購買服務(wù)。

　　此外，還將成立民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室。

來源：建筑時(shí)報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀