《佛山市推動機(jī)器人應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案（2018~2020年）（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）昨日公布。
根據(jù)《方案》，2018年~2020年，市級財(cái)政擬設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，每年安排1.3億元，用于推動我市企業(yè)機(jī)器人應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年底，全市累計(jì)新增超過600家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人，機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，年均增長15%以上。
每年安排1.3億元推動機(jī)器人應(yīng)用
作為制造業(yè)大市的佛山，正在通過機(jī)器人應(yīng)用與生產(chǎn)，推動佛山制造走向佛山智造。
市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著生產(chǎn)成本上升和消費(fèi)者對高端產(chǎn)品需求的提升，實(shí)施智能化改造，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，成為制造業(yè)企業(yè)的共識，突出表現(xiàn)為佛山企業(yè)機(jī)器人應(yīng)用數(shù)量激增。僅今年上半年，佛山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”就有79家。
在這背后，得益于佛山政策的大力引導(dǎo)與真金白銀的扶持。早在2015年，佛山市政府制定出臺了《佛山市扶持企業(yè)推進(jìn)機(jī)器人及智能裝備應(yīng)用實(shí)施方案（2015~2017年）》，在引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人及智能裝備進(jìn)行智能化改造方面，取得了一定成效。數(shù)據(jù)顯示，2015年~2017年，市級財(cái)政共安排1.6億元資金，扶持174個(gè)項(xiàng)目，帶動300多家規(guī)模以上企業(yè)開展“機(jī)器換人”，應(yīng)用機(jī)器人超過6000臺。
而這次“接力”的機(jī)器人扶持政策，力度顯然比上一輪更大。
作為新一輪扶持計(jì)劃，《方案》指出，2018年~2020年，市級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，每年安排1.3億元，用于推動我市企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人、推動機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)建設(shè)、推動機(jī)器人本體制造及系統(tǒng)集成企業(yè)發(fā)展、推動機(jī)器人及智能制造公共服務(wù)平臺搭建。
值得一提的是，根據(jù)每年項(xiàng)目申報(bào)及評審的實(shí)際情況，該專項(xiàng)資金實(shí)施“多退少補(bǔ)”的原則：若當(dāng)年實(shí)際扶持額度大于專項(xiàng)資金預(yù)算安排額度，由市級財(cái)政予以追加預(yù)算，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，結(jié)余資金由財(cái)政予以收回。
據(jù)悉，這也將是近年來佛山針對機(jī)器人應(yīng)用行業(yè)扶持力度最大的政策。
佛山希望經(jīng)過3年的努力，推動制造業(yè)大規(guī)模廣泛應(yīng)用機(jī)器人，智能化制造能力快速提升，質(zhì)量效益明顯增強(qiáng)，機(jī)器人骨干企業(yè)引領(lǐng)作用凸顯，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭能力明顯增強(qiáng)，為我市創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)一次性補(bǔ)助800萬
根據(jù)《方案》，扶持對象主要為機(jī)器人應(yīng)用企業(yè)、機(jī)器人本體制造企業(yè)、機(jī)器人系統(tǒng)集成企業(yè)以及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），且須為佛山市注冊的獨(dú)立法人。
具體而言，佛山擬全面大規(guī)模扶持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人，通過普惠性事后補(bǔ)助形式，全面扶持引導(dǎo)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)，利用機(jī)器人設(shè)備實(shí)施智能化改造?！斗桨浮芬?guī)定，企業(yè)購置的機(jī)器人單個(gè)申報(bào)年度最高補(bǔ)助200萬元；若企業(yè)購置的機(jī)器人全部為佛山市企業(yè)生產(chǎn)的，則單個(gè)企業(yè)單個(gè)申報(bào)年度最高補(bǔ)助300萬元。
在推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)建設(shè)方面，佛山擬每年擇優(yōu)扶持3~5家以機(jī)器人應(yīng)用為核心的、對本地區(qū)企業(yè)智能化改造具有典型示范作用的機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)；優(yōu)先支持機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)建設(shè)的技術(shù)先進(jìn)、成效明顯、示范性強(qiáng)，以機(jī)器人為核心的自動化車間和生產(chǎn)線。對于經(jīng)評選出來的機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)，每個(gè)給予800萬元的一次性事后補(bǔ)助。
此外，《方案》還提出設(shè)立佛山市機(jī)器人本體制造及系統(tǒng)集成骨干、培育企業(yè)庫，加快推進(jìn)機(jī)器人本體制造及系統(tǒng)集成企業(yè)壯大。其中，對于突破機(jī)器人制造重大技術(shù)瓶頸的，單個(gè)骨干企業(yè)、培育企業(yè)每年將分別獲得800萬元、200萬元的最高補(bǔ)助；對于解決機(jī)器人系統(tǒng)集成重大難題的，單個(gè)骨干企業(yè)、培育企業(yè)每年將分別獲得500萬元、100萬元的最高補(bǔ)助。
市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，與往年相比，此次的政策具有支持力度更大、政策覆蓋面更廣、扶持方向更全面、申報(bào)程序更簡便、時(shí)效更強(qiáng)的特點(diǎn)。
《方案》明確，計(jì)劃到2020年底，全市累計(jì)新增超過600家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人；建成10~15家以機(jī)器人應(yīng)用為核心的智能制造示范企業(yè)；支持50家以上機(jī)器人研發(fā)制造和系統(tǒng)集成骨干（培育）企業(yè)；建成5個(gè)以上高水平的機(jī)器人及智能制造公共服務(wù)平臺；機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，年均增長15%以上。
《方案》征求意見截止時(shí)間為9月18日，市民可通過電話、電子郵件等方式反饋意見和建議，聯(lián)系方式如下：電話：83995428，電子郵箱：jsk@fset.gov.cn。
機(jī)器人應(yīng)用補(bǔ)助項(xiàng)目
要求單個(gè)項(xiàng)目購置機(jī)器人費(fèi)用總額不低于20萬元。對于購置佛山市企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器人，按設(shè)備購置費(fèi)用總額12%給予事后補(bǔ)助；對于購置非佛山市企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器人，按設(shè)備購置費(fèi)用總額8%給予事后補(bǔ)助。
單個(gè)企業(yè)單個(gè)申報(bào)年度最高補(bǔ)助200萬元。若企業(yè)購置的機(jī)器人全部均為佛山市企業(yè)生產(chǎn)的，則單個(gè)企業(yè)單個(gè)申報(bào)年度最高補(bǔ)助300萬元。
機(jī)器人應(yīng)用示范企業(yè)扶持項(xiàng)目
要求申報(bào)的項(xiàng)目總投入不低于3000萬元，其中設(shè)備購置費(fèi)用占項(xiàng)目總投入的比例不低于60%，單個(gè)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人不少于20臺（生產(chǎn)線項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)器人不少于5臺）。
對經(jīng)評選出來的示范企業(yè)，每個(gè)給予800萬元的一次性事后補(bǔ)助。
骨干機(jī)器人本體制造企業(yè)和骨干機(jī)器人系統(tǒng)集成企業(yè)扶持項(xiàng)目
對經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人本體制造骨干企業(yè)，根據(jù)上一年度對非佛山市企業(yè)的銷售情況進(jìn)行補(bǔ)助。按整機(jī)銷售金額10%給予事后補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助500萬元。對于突破機(jī)器人制造重大技術(shù)瓶頸的骨干企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助800萬元。
對經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人系統(tǒng)集成骨干企業(yè)，根據(jù)上一年度對非佛山市企業(yè)的銷售情況進(jìn)行補(bǔ)助。按整機(jī)銷售金額7.5%給予事后補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬元。對于解決機(jī)器人系統(tǒng)集成重大難題的骨干企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助500萬元。
機(jī)器人本體制造和機(jī)器人系統(tǒng)集成培育企業(yè)扶持項(xiàng)目
對經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人本體制造培育企業(yè)給予80萬元的補(bǔ)助。對于突破機(jī)器人制造重大技術(shù)瓶頸的培育企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬元。
對經(jīng)認(rèn)定的機(jī)器人系統(tǒng)集成培育企業(yè)給予50萬元的補(bǔ)助。對于解決機(jī)器人系統(tǒng)集成重大難題的培育企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬元。
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)及智能制造公共服務(wù)平臺扶持項(xiàng)目
按照上一年度開展與機(jī)器人及智能制造相關(guān)服務(wù)的收入情況，給予20%的事后補(bǔ)助，單個(gè)公共服務(wù)平臺每年最高補(bǔ)助100萬元。（黃淦穎）
第六屆中國報(bào)業(yè)黨建工作座談會（1）
