安徽工業(yè)兩手抓：骨干企業(yè)做強 中小企業(yè)做精

　　安徽省抓工業(yè)，既抓重點骨干企業(yè)做大做強，又抓中小企業(yè)全面發(fā)展，促進了當?shù)毓I(yè)近幾年一直以較快速度增長。2017年安徽全省規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值比上年增長9%，增速居全國第6；實現(xiàn)利潤2285.3億元，增長19.7%，高于全國工業(yè)平均增長水平。

　　骨干企業(yè)做大做強

　　在做大做強重點骨干企業(yè)方面，安徽省的措施是：

　　一是加大技術(shù)改造。近年來每年用于技術(shù)改造資金達六、七千億元，2017年達7352.9億元，同比增長18%。通過技術(shù)改造，建立了先進生產(chǎn)線、裝配線，充實了檢測、試驗手段。例如2017年實施了奇瑞發(fā)動機生產(chǎn)線改造項目、全柴高端農(nóng)業(yè)裝備和工程機械柴油機項目、銅陵有色的高精度儲能用超薄電子銅箔項目、合肥京東方10.5代線項目、應流集團的船舶及海洋工程裝備關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目等。

　　二是建立發(fā)展基地。安徽省分兩批共命名戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地24個，培養(yǎng)國家級、省級新型工業(yè)化示范基地11個和102個，認定國家級企業(yè)技術(shù)中心69個、省級企業(yè)技術(shù)中心1086個，一大批企業(yè)評為國家級技術(shù)中心創(chuàng)新企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　三是兼并重組。一些重點骨干企業(yè)發(fā)揮龍頭地位優(yōu)勢，抓住機遇兼并重組，整合資源。如江汽兼并蒙城汽車廠，又在安慶等地設(shè)立新廠，安叉兼并湖南衡陽機械廠、安慶車橋廠等企業(yè)。有的企業(yè)還在國外辦廠，如中鼎集團在美國辦廠，合鍛智能收購德國百年老店lauffer公司，奇瑞公司在伊朗辦廠，近來又聯(lián)手美國REV公司打造高品質(zhì)專用車，江汽與德國大眾合資的新能源汽車企業(yè)正在抓緊建設(shè)。

　　四是加快轉(zhuǎn)型升級。重點骨干企業(yè)發(fā)揮研發(fā)能力強、技術(shù)水平高的優(yōu)勢，抓好轉(zhuǎn)型升級，加快技術(shù)創(chuàng)新。在這些企業(yè)的帶領(lǐng)下，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。2017年，光纜、新能源汽車、太陽能電池、光纖和工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)分別增長58.2%、51.3%、98.9%、34.3%、33.2%，如合肥晶合實現(xiàn)了安徽芯片生產(chǎn)零的突破，完善了“屏—芯—端”新型顯示體系。

　　2017年，銅陵有色、海螺集團的產(chǎn)值突破千億元，有34家企業(yè)創(chuàng)百億元以上。其中，馬鋼802億元、江汽526億元、奇瑞424億元、中鼎176億元、藍德102億元。還有一批企業(yè)接近百億元，如天康97億元、安叉95億元、環(huán)新80.18億元等。

　　中小企業(yè)實現(xiàn)專精特

　　在促進中小企業(yè)全面發(fā)展方面，安徽省的具體措施則是：

　　一是深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動。近兩年全省每月約新增企業(yè)1.5萬戶，僅2016年就新增企業(yè)15.9萬戶，使全省企業(yè)總數(shù)達73.33萬戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每年以2000戶速度增加，2016年安徽全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次突破2萬家，2017年又增加1067家。民營工業(yè)企業(yè)增長更快，民營工業(yè)企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率已達80%。為加快中小企業(yè)發(fā)展，全省積極興辦工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般興盛起來。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全省共有省級以上開發(fā)區(qū)162家，其中國家級開發(fā)區(qū)21家、省級開發(fā)區(qū)141家。一些開發(fā)區(qū)如合肥高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、滁州蘇滁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等已成為全國著名的重點開發(fā)區(qū)。一批批企業(yè)在這些開發(fā)區(qū)入駐，智能裝備、新能源汽車、電子信息、新型建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)壯大起來。

　　二是減少手續(xù)，方便興辦企業(yè)。2017年，安徽省人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)安徽省全面實施“多證合一”改革方案的通知》，切實解決企業(yè)證照數(shù)量過多、“準入不準營”等問題。多證合一后，企業(yè)申請設(shè)立登記的，登記機關(guān)直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)不再另行辦理被整合的證照事項，相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要。已經(jīng)按照“五證合一”模式登記的企業(yè)，不需要重新申請辦理

　　“多證合一”登記，由登記機關(guān)將登記信息共享給有關(guān)部門。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再收繳被整合的證照。這樣，極大地方便了興辦企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年上半年，全省新登記市場主體33萬戶，同比增長20.22%，其中新登記企業(yè)11萬戶，是改革前的3倍。

　　三是開展小升規(guī)行動。為創(chuàng)新更多的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，做大安徽工業(yè)經(jīng)濟體量，安徽省經(jīng)信委提出并倡導“個升企”、“小升規(guī)”行動，倡導個體經(jīng)營所（作坊）升為企業(yè)、小型企業(yè)升為規(guī)模企業(yè)。省經(jīng)信委還對企業(yè)升級進行指導，對升為規(guī)模企業(yè)給予支持。開展這一行動，已經(jīng)取得明顯成效，提高了小型企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展實力。

　　四是發(fā)展專精特新企業(yè)。安徽省對專精特新中小企業(yè)高度重視，把引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，作為推動安徽工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，省市紛紛出臺了具體的扶持政策，取得了明顯成效。加大財政資金支持力度，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。從2017年起，省經(jīng)信委每年對省“專精特新”中小企業(yè)擇優(yōu)給予一次性獎補，每戶50萬元。阜陽市、亳州市、蚌埠市、廣德縣等市縣給予省級“專精特新”企業(yè)10萬~50萬元一次性獎勵。同時，還積極幫助企業(yè)緩解融資難題。設(shè)立省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，首期規(guī)模12億元，其中財政出資3億元，主要投向?qū)＞匦缕髽I(yè)。另一方面積極推進省“專精特新”企業(yè)掛牌上市，省經(jīng)信委聯(lián)合省股權(quán)托管交易中心，在省區(qū)域性股權(quán)交易市場創(chuàng)建安徽省“專精特新板”，對掛牌的省“專精特新”企業(yè)每戶給予20萬元的獎補。2017年8月，由安徽省經(jīng)信委、省股權(quán)托管交易中心合作共建的安徽省“專精特新板”在合肥開板，來自全省16個市的169家中小微企業(yè)成功登陸“專精特新板”。

　　通過以上工作，專精特新中小企業(yè)不斷增多。2017年，安徽省經(jīng)信委又認定專精特新中小企業(yè)500戶，加之原有的1200戶，安徽省專精特新中小企業(yè)已達1700戶。截至2016年底，1700戶企業(yè)總資產(chǎn)已達3122.3億元，同比增長3.1%；從業(yè)人員34.3萬人，同比增長6.2%；實現(xiàn)營業(yè)收入3025.6億元，同比增長19.2%；上繳稅金12.6億元，同比增長17.1%；實現(xiàn)利潤197億元，同比增長19%。呈現(xiàn)出資產(chǎn)、就業(yè)、速度、效益全面上升的良好態(tài)勢，促進了安徽工業(yè)又好又快發(fā)展。（記者 徐斌）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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