中關(guān)村精準(zhǔn)施策 推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持重大前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，支持重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和硬科技孵化平臺(tái)項(xiàng)目，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目提升承載能力……近日，中關(guān)村管委會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹推動(dòng)一區(qū)十六園高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措及成效。

　?。玻埃保改?，中關(guān)村管委會(huì)出臺(tái)中關(guān)村示范區(qū)分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)支持措施，重點(diǎn)支持人工智能、高端芯片等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和集聚，支持各分園構(gòu)建各具優(yōu)勢(shì)和特色的高精尖產(chǎn)業(yè)集群，形成一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展格局，支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　截至目前，中關(guān)村共確定支持１５５個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目，覆蓋所有十六個(gè)分園，已撥付支持資金８．３９億元。

　　成果喜人涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

　?。玻埃保纺辏丛?，中關(guān)村管委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項(xiàng)目與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的若干措施》（《若干措施》）。２０１７年１２月，北京市出臺(tái)加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。為深入貫徹實(shí)施北京市委、市政府決策部署，中關(guān)村管委會(huì)以《若干措施》為基礎(chǔ)，設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)，專項(xiàng)重點(diǎn)支持重大前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、硬科技孵化平臺(tái)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目、區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和存量空間資源盤活利用項(xiàng)目等五大類項(xiàng)目。

　　在項(xiàng)目申報(bào)征集過(guò)程中，各分園申報(bào)項(xiàng)目達(dá)５００余項(xiàng)。為了確保公平公正、優(yōu)中選優(yōu)、兼顧各園，中關(guān)村根據(jù)項(xiàng)目類型，分別制定支持方案，啟動(dòng)項(xiàng)目專家評(píng)審、盡職調(diào)查、審計(jì)等工作。

　　中關(guān)村瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)業(yè)本身，支持重大前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目９０項(xiàng)。項(xiàng)目具有較高科技含量，擁有重大核心技術(shù)或關(guān)鍵共性技術(shù)，在技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、工藝等環(huán)節(jié)取得突破，處于國(guó)際領(lǐng)先或前沿水平，并且具有良好的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益，以及強(qiáng)大發(fā)展后勁，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。例如支持智航“天璣骨科手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”項(xiàng)目、京東方“薄膜晶體管液晶顯示器件無(wú)邊框顯示器開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目。

　　中關(guān)村推動(dòng)分園高精尖創(chuàng)新能力建設(shè)，支持重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目２６項(xiàng)、硬科技孵化平臺(tái)項(xiàng)目２７項(xiàng)。重點(diǎn)支持科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)在中關(guān)村設(shè)立硬科技孵化平臺(tái)，聚焦集成電路、智能制造等硬科技領(lǐng)域，為初創(chuàng)企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)硬件孵化資源。支持大企業(yè)依托規(guī)模優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力建設(shè)共性服務(wù)平臺(tái)。如支持寒武紀(jì)公司發(fā)揮其技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，搭建智能處理器重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

　　為提升各分園對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承載能力，中關(guān)村支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目９項(xiàng)、區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和存量空間資源盤活利用項(xiàng)目３項(xiàng)。結(jié)合各分園產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)對(duì)分園空間、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源優(yōu)化整合，支持建設(shè)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和中試基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)高精尖產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升各分園前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化承接能力。如支持海淀園金隅天壇家具西三旗廠區(qū)盤活改造項(xiàng)目、航天科工航星園整體轉(zhuǎn)型升級(jí)與存量空間盤活利用項(xiàng)目、首鋼園整體轉(zhuǎn)型升級(jí)與存量空間盤活利用項(xiàng)目等。

　　成效明顯  突出分園創(chuàng)新特色

　　中關(guān)村突出高精尖導(dǎo)向，彰顯引領(lǐng)作用。此次支持項(xiàng)目涵蓋了十大高精尖領(lǐng)域，僅支持重大前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目就撬動(dòng)社會(huì)總投資額超過(guò)１３０億元。

　　中航智、曠視、芯視界、馭勢(shì)、阿邁特、夏禾、柏惠維康……中關(guān)村支持了一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的前沿項(xiàng)目。天智航“天璣骨科手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”項(xiàng)目、圣邦微“面向傳感器應(yīng)用的信號(hào)調(diào)理及高精度ＡＤＣ芯片”項(xiàng)目均打破國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

　　中關(guān)村突出分園產(chǎn)業(yè)定位，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚。此次專項(xiàng)注重引導(dǎo)各分園在人工智能、集成電路、新材料、軟件和信息服務(wù)等高精尖領(lǐng)域加強(qiáng)布局，支持一批符合各分園產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項(xiàng)目。人工智能產(chǎn)業(yè)化９個(gè)項(xiàng)目中，海淀園７項(xiàng)，體現(xiàn)了海淀園引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。集成電路產(chǎn)業(yè)１０個(gè)項(xiàng)目中，海淀園６項(xiàng)，亦莊園３項(xiàng)，集成電路產(chǎn)業(yè)南北布局集聚效應(yīng)凸顯。

　　中關(guān)村支持一批特色園區(qū)，初步形成特色化發(fā)展態(tài)勢(shì)。中關(guān)村重點(diǎn)支持大興園中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、亦莊園鋒創(chuàng)科技園、 北京亦莊生物醫(yī)藥園、海淀園中關(guān)村國(guó)防科技園、昌平園北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，并與北京市通州區(qū)、平谷區(qū)合作建立城市科技、農(nóng)業(yè)科技前沿技術(shù)創(chuàng)新中心，探索市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合支持模式，推動(dòng)各分園產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色化差異化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中關(guān)村培育創(chuàng)新源頭，形成硬科技孵化新模式。中關(guān)村支持中國(guó)電子科技集團(tuán)、機(jī)械研究總院等中央企業(yè)，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中科院西光所等科研院所在中關(guān)村設(shè)立硬科技孵化平臺(tái)，聚焦集成電路、智能制造等硬科技領(lǐng)域，為初創(chuàng)企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)硬件孵化資源，發(fā)揮設(shè)立主體的資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本等優(yōu)勢(shì)，從創(chuàng)新源頭探索硬科技創(chuàng)新企業(yè)培育孵化新模式。同時(shí)，中關(guān)村支持大企業(yè)依托規(guī)模優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，如寒武紀(jì)公司發(fā)揮其技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，搭建“智能處理器重大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”；商湯公司建設(shè)“應(yīng)用開(kāi)放平臺(tái)”，推進(jìn)視覺(jué)識(shí)別商業(yè)化應(yīng)用，將有力帶動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　多措并舉  促進(jìn)一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展

　　在實(shí)施分園高精尖產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)資金支持政策的同時(shí)，中關(guān)村通過(guò)編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、明確分園產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化完善分園管理體制、推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)等多方面舉措，支持各分園培育高精尖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。中關(guān)村落實(shí)北京市城市總體規(guī)劃，編制一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，從功能定位、發(fā)展方向、高精尖產(chǎn)業(yè)總體布局及空間優(yōu)化、配套服務(wù)等方面，推進(jìn)一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。

　　明確分園產(chǎn)業(yè)定位。中關(guān)村結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各分園明確產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵(lì)各分園形成由１－２個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、２－３個(gè)培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化３個(gè)層次構(gòu)成的高精尖產(chǎn)業(yè)培育格局。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)各分園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間條件，協(xié)調(diào)對(duì)接創(chuàng)新資源，促進(jìn)分園高端創(chuàng)新資源集聚。

　　優(yōu)化完善分園管理體制。中關(guān)村深入研究各分園管理體制面臨的問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置、管理運(yùn)營(yíng)等方面研究提出優(yōu)化完善分園管理體制的主要任務(wù)，推動(dòng)各分園管理體制優(yōu)化完善。

　　推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)。中關(guān)村按照《北京市創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)行動(dòng)工作方案》要求，梳理形成各區(qū)、各分園創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)名單，進(jìn)行需求調(diào)研，協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局予以解決。啟動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)“分園行”活動(dòng)，組織１２０多家企業(yè)與分園對(duì)接，促進(jìn)創(chuàng)新要素在各分園協(xié)同布局。

　　推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。西三旗智能制造創(chuàng)新園、中關(guān)村壹號(hào)、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、小米產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新載體竣工。中關(guān)村支持大興園威克多制衣中心騰退庫(kù)房升級(jí)改造、房山園北控新能源閑置土地盤活等存量改造項(xiàng)目，促進(jìn)存量土地及空間資源盤活改造，實(shí)現(xiàn)騰退后整體業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村壹號(hào)等園區(qū)生態(tài)智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮高品質(zhì)園區(qū)示范作用。支持海淀中關(guān)村創(chuàng)客小鎮(zhèn)、亦莊博客雅苑等人才公租房項(xiàng)目，提升示范區(qū)企業(yè)人才保障能力。

　　推進(jìn)一區(qū)多園統(tǒng)籌工作機(jī)制建設(shè)。中關(guān)村定期召開(kāi)示范區(qū)十六分園工作交流會(huì)，推進(jìn)落實(shí)北京市重大政策。印發(fā)《中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，首次對(duì)分園創(chuàng)新發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立“一處一園”服務(wù)分園工作機(jī)制和信息交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各分園的統(tǒng)籌指導(dǎo)促進(jìn)園區(qū)間創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和案例成果分享。推進(jìn)分園數(shù)據(jù)精細(xì)化管理，推進(jìn)基于ＧＩＳ的中關(guān)村創(chuàng)新社區(qū)和一區(qū)多園信息共享交換平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。（記者 張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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