金融是現代經濟的核心。在現代市場經濟條件下,加快山東省科技創(chuàng)新體系建設,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,離不開金融的支持和引領。近年來,山東省圍繞支持科技創(chuàng)新體系建設,大力推動科技與金融融合發(fā)展,加快科技金融創(chuàng)新,不斷拓寬科技型企業(yè)融資渠道,取得了初步成效。
加大對科技金融的政策扶持力度
省政府和有關部門先后制定出臺了《關于加強金融服務促進經濟發(fā)展方式轉變的意見》(魯政發(fā)[2010]92號)、《關于進一步改進金融服務促進科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(濟銀發(fā)[2011]65號)等文件,加強信貸、財政和產業(yè)政策的協調配合,通過貸款風險補償、考核激勵等方式,積極引導銀行機構調整信貸結構,加大對新興產業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持力度。從2011年起,山東省建立了金融機構戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技項目貸款風險補償機制,今年以來省財政就撥付了8000萬元補償資金,引導金融機構增加科技貸款投放90億元。以國家級高新區(qū)為依托進行試點,探索建立全省科技型小微企業(yè)融資綠色信息庫,并與交通銀行山東分行、齊魯銀行等開展合作,對信息庫企業(yè)開辟綠色審批通道,承諾審批時間不超過5個工作日,貸款利率不高于同期基準利率的20%,有效降低了科技型小微企業(yè)融資期限和成本。
緩解科技型中小企業(yè)抵押擔保難問題
鼓勵和引導銀行機構圍繞科技型中小企業(yè)“輕資產”等特點,創(chuàng)新融資服務模式,不斷擴大知識產權、股權、動產、應收賬款等抵(質)押貸款業(yè)務推廣應用范圍。進一步完善科技企業(yè)擔保體系,支持設立了山東省科技融資擔保公司,注冊資本1.2億元,努力為山東省科技企業(yè)提供專業(yè)化的融資擔保服務。支持和推動威海市加大科技銀行試點工作力度,當地威海商行、榮成農商行、文登農信社等納入試點,知識產權質押、合同能源管理等科技信貸產品得到推廣應用。截至今年12月末,受益科技企業(yè)貸款余額達到近5億元,平均加權利率僅為6.4%。
拓寬科技企業(yè)直接融資渠道
一是加強對高新技術企業(yè)股份制改造和上市的規(guī)劃指導,推動科技含量較高、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)上市。近兩年,全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高科技企業(yè)上市家數和融資額均占全省70%以上。
二是大力拓展適合于科技型中小企業(yè)的債務融資渠道,在中小企業(yè)集合票據、中小企業(yè)私募債券發(fā)行等方面取得明顯成效。目前,全省共有81家中小企業(yè)累計發(fā)行集合票據64.1億元,發(fā)行額約占全國四分之一,居全國首位。全省中小企業(yè)私募債備案企業(yè)累計達42家;今年新完成發(fā)行18家,募集金額27.59億元。
三是積極發(fā)展服務于創(chuàng)新型小微企業(yè)的各類基金,其中省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金累計到位資金5億元,帶動地方政府和社會資本20多億元,投資于科技型中小企業(yè)近100家。
四是加快發(fā)展齊魯股權交易中心。2010年,山東省建立了自己的股權交易市場—齊魯股權交易中心。目前該中心已完成公司制改造,形成了股權托管、掛牌交易、上市孵化、融資服務、綜合展示和企業(yè)規(guī)范等六大平臺功能,在股權交易之外,創(chuàng)新推出了信托、股權質押、私募債等多種融資方式,在全國同類市場處于領先地位。截至12月末,齊魯股權交易中心累計掛牌企業(yè)達291家,實現直接融資近20億元,帶動間接融資近100億元;托管企業(yè)405家,在全省設立了43家分支機構。齊魯股權交易中心將在促進山東省中小企業(yè)融資發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用。(完)
來源: 新華網山東頻道
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