山東省積極加大對科技金融的政策扶持力度

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，加快山東省科技創(chuàng)新體系建設，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，離不開金融的支持和引領(lǐng)。近年來，山東省圍繞支持科技創(chuàng)新體系建設，大力推動科技與金融融合發(fā)展，加快科技金融創(chuàng)新，不斷拓寬科技型企業(yè)融資渠道，取得了初步成效。

　　加大對科技金融的政策扶持力度

　　省政府和有關(guān)部門先后制定出臺了《關(guān)于加強金融服務促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》（魯政發(fā)[2010]92號）、《關(guān)于進一步改進金融服務促進科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》（濟銀發(fā)[2011]65號）等文件，加強信貸、財政和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，通過貸款風險補償、考核激勵等方式，積極引導銀行機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持力度。從2011年起，山東省建立了金融機構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項目貸款風險補償機制，今年以來省財政就撥付了8000萬元補償資金，引導金融機構(gòu)增加科技貸款投放90億元。以國家級高新區(qū)為依托進行試點，探索建立全省科技型小微企業(yè)融資綠色信息庫，并與交通銀行山東分行、齊魯銀行等開展合作，對信息庫企業(yè)開辟綠色審批通道，承諾審批時間不超過5個工作日，貸款利率不高于同期基準利率的20%，有效降低了科技型小微企業(yè)融資期限和成本。

　　緩解科技型中小企業(yè)抵押擔保難問題

　　鼓勵和引導銀行機構(gòu)圍繞科技型中小企業(yè)“輕資產(chǎn)”等特點，創(chuàng)新融資服務模式，不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、動產(chǎn)、應收賬款等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務推廣應用范圍。進一步完善科技企業(yè)擔保體系，支持設立了山東省科技融資擔保公司，注冊資本1.2億元，努力為山東省科技企業(yè)提供專業(yè)化的融資擔保服務。支持和推動威海市加大科技銀行試點工作力度，當?shù)赝Ｉ绦?、榮成農(nóng)商行、文登農(nóng)信社等納入試點，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、合同能源管理等科技信貸產(chǎn)品得到推廣應用。截至今年12月末，受益科技企業(yè)貸款余額達到近5億元，平均加權(quán)利率僅為6.4%。

　　拓寬科技企業(yè)直接融資渠道

　　一是加強對高新技術(shù)企業(yè)股份制改造和上市的規(guī)劃指導，推動科技含量較高、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)上市。近兩年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)上市家數(shù)和融資額均占全省70%以上。

　 二是大力拓展適合于科技型中小企業(yè)的債務融資渠道，在中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債券發(fā)行等方面取得明顯成效。目前，全省共有81家中小企業(yè)累計發(fā)行集合票據(jù)64.1億元，發(fā)行額約占全國四分之一，居全國首位。全省中小企業(yè)私募債備案企業(yè)累計達42家；今年新完成發(fā)行18家，募集金額27.59億元。

　 三是積極發(fā)展服務于創(chuàng)新型小微企業(yè)的各類基金，其中省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金累計到位資金5億元，帶動地方政府和社會資本20多億元，投資于科技型中小企業(yè)近100家。

　 四是加快發(fā)展齊魯股權(quán)交易中心。2010年，山東省建立了自己的股權(quán)交易市場—齊魯股權(quán)交易中心。目前該中心已完成公司制改造，形成了股權(quán)托管、掛牌交易、上市孵化、融資服務、綜合展示和企業(yè)規(guī)范等六大平臺功能，在股權(quán)交易之外，創(chuàng)新推出了信托、股權(quán)質(zhì)押、私募債等多種融資方式，在全國同類市場處于領(lǐng)先地位。截至12月末，齊魯股權(quán)交易中心累計掛牌企業(yè)達291家，實現(xiàn)直接融資近20億元，帶動間接融資近100億元；托管企業(yè)405家，在全省設立了43家分支機構(gòu)。齊魯股權(quán)交易中心將在促進山東省中小企業(yè)融資發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用。（完）

來源： 新華網(wǎng)山東頻道

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