山東省積極加大對(duì)科技金融的政策扶持力度

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加快山東省科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)金融的支持和引領(lǐng)。近年來(lái)，山東省圍繞支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推動(dòng)科技與金融融合發(fā)展，加快科技金融創(chuàng)新，不斷拓寬科技型企業(yè)融資渠道，取得了初步成效。

　 加大對(duì)科技金融的政策扶持力度

　 省政府和有關(guān)部門(mén)先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》（魯政發(fā)[2010]92號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（濟(jì)銀發(fā)[2011]65號(hào)）等文件，加強(qiáng)信貸、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、考核激勵(lì)等方式，積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持力度。從2011年起，山東省建立了金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，今年以來(lái)省財(cái)政就撥付了8000萬(wàn)元補(bǔ)償資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加科技貸款投放90億元。以國(guó)家級(jí)高新區(qū)為依托進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立全省科技型小微企業(yè)融資綠色信息庫(kù)，并與交通銀行山東分行、齊魯銀行等開(kāi)展合作，對(duì)信息庫(kù)企業(yè)開(kāi)辟綠色審批通道，承諾審批時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日，貸款利率不高于同期基準(zhǔn)利率的20%，有效降低了科技型小微企業(yè)融資期限和成本。

　 緩解科技型中小企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題

　 鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)圍繞科技型中小企業(yè)“輕資產(chǎn)”等特點(diǎn)，創(chuàng)新融資服務(wù)模式，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用范圍。進(jìn)一步完善科技企業(yè)擔(dān)保體系，支持設(shè)立了山東省科技融資擔(dān)保公司，注冊(cè)資本1.2億元，努力為山東省科技企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的融資擔(dān)保服務(wù)。支持和推動(dòng)威海市加大科技銀行試點(diǎn)工作力度，當(dāng)?shù)赝Ｉ绦?、榮成農(nóng)商行、文登農(nóng)信社等納入試點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、合同能源管理等科技信貸產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。截至今年12月末，受益科技企業(yè)貸款余額達(dá)到近5億元，平均加權(quán)利率僅為6.4%。

　　拓寬科技企業(yè)直接融資渠道

　 一是加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)股份制改造和上市的規(guī)劃指導(dǎo)，推動(dòng)科技含量較高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)上市。近兩年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)上市家數(shù)和融資額均占全省70%以上。

　 二是大力拓展適合于科技型中小企業(yè)的債務(wù)融資渠道，在中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債券發(fā)行等方面取得明顯成效。目前，全省共有81家中小企業(yè)累計(jì)發(fā)行集合票據(jù)64.1億元，發(fā)行額約占全國(guó)四分之一，居全國(guó)首位。全省中小企業(yè)私募債備案企業(yè)累計(jì)達(dá)42家；今年新完成發(fā)行18家，募集金額27.59億元。

　 三是積極發(fā)展服務(wù)于創(chuàng)新型小微企業(yè)的各類(lèi)基金，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金累計(jì)到位資金5億元，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)資本20多億元，投資于科技型中小企業(yè)近100家。

　 四是加快發(fā)展齊魯股權(quán)交易中心。2010年，山東省建立了自己的股權(quán)交易市場(chǎng)—齊魯股權(quán)交易中心。目前該中心已完成公司制改造，形成了股權(quán)托管、掛牌交易、上市孵化、融資服務(wù)、綜合展示和企業(yè)規(guī)范等六大平臺(tái)功能，在股權(quán)交易之外，創(chuàng)新推出了信托、股權(quán)質(zhì)押、私募債等多種融資方式，在全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位。截至12月末，齊魯股權(quán)交易中心累計(jì)掛牌企業(yè)達(dá)291家，實(shí)現(xiàn)直接融資近20億元，帶動(dòng)間接融資近100億元；托管企業(yè)405家，在全省設(shè)立了43家分支機(jī)構(gòu)。齊魯股權(quán)交易中心將在促進(jìn)山東省中小企業(yè)融資發(fā)展方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

來(lái)源： 新華網(wǎng)山東頻道

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