江蘇：蘇州市研究小微文化企業(yè)資金扶持辦法

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展”的精神，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，12月4日上午，蘇州市文創(chuàng)聯(lián)、市文產(chǎn)辦聯(lián)合召開了“創(chuàng)新財(cái)政扶持資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式分析及路徑研究”座談會(huì)。蘇州市文廣新局、市財(cái)政局、市文創(chuàng)聯(lián)、市文產(chǎn)辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，以及中國(guó)人民銀行蘇州市中心支行等金融機(jī)構(gòu)代表、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表共計(jì)30余人參加了會(huì)議。

　　此次會(huì)議以文化部委托蘇州市文創(chuàng)聯(lián)完成的《創(chuàng)新財(cái)政扶持資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式分析及路徑研究——?jiǎng)?chuàng)意類小微文化企業(yè)集聚發(fā)展模式》課題研究報(bào)告為討論藍(lán)本，對(duì)創(chuàng)意類小微文化企業(yè)集聚發(fā)展的模式及問題、財(cái)政扶持資金推動(dòng)創(chuàng)意類小微文化企業(yè)集聚發(fā)展的路徑及操作流程進(jìn)行了交流探討。

　　人行、工行、中行、人保等金融機(jī)構(gòu)代表從財(cái)政扶持資金撬動(dòng)社會(huì)資本投入的角度發(fā)表了看法。他們認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)支持小微文化企業(yè)有不少難點(diǎn)：首先，小微文化企業(yè)大多沒有規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制，往往不是合格的貸款融資主體；其次，小微文化企業(yè)缺乏抵押資產(chǎn)的問題相對(duì)突出，公司價(jià)值和文化產(chǎn)權(quán)價(jià)值難以評(píng)估和量化；再者，小微文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，而其風(fēng)險(xiǎn)反控能力不足。他們希望，政府在積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投入的同時(shí)，能夠建立數(shù)量、門類清晰的小微文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為金融機(jī)構(gòu)更多、更快、更主動(dòng)地支持小微文化企業(yè)發(fā)展提供便利。

　　會(huì)上，幾家文化企業(yè)代表以自身為例對(duì)融資過程中遇到的問題與政、金兩方進(jìn)行了交流。他們表示，將通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估等工作來改善自身的融資環(huán)境，期待多層次、多渠道的文化金融服務(wù)平臺(tái)逐步完善。

　　會(huì)議指出，創(chuàng)新財(cái)政扶持資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化、財(cái)政等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力；要搭建適應(yīng)各層次、滿足多需求的文化金融服務(wù)平臺(tái)，并簡(jiǎn)化操作流程；要充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金的引導(dǎo)、杠桿作用，加大對(duì)骨干、潛力企業(yè)的支持力度。希望通過總結(jié)蘇州的創(chuàng)新財(cái)政支持手段和文化產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家制定支持小微企業(yè)和文化金融合作政策提供參考。

來源：江蘇省文化廳

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