湖南“輸血造血”扶持“中小微”


作者:毛吉元    時(shí)間:2013-09-13





2012年,湖南中小企業(yè)完成工業(yè)增加值9340億元,比上年增長14.3%,占全省GDP的42.2%,對湖南GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)47.7%。在湖南省出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展政策的支持下,全省中小企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。但是在目前國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)遭遇了成本上漲、融資難、出口萎縮、轉(zhuǎn)型升級緩慢等多重難題和壓力。面對當(dāng)前中小微企業(yè)的處境,湖南省委省政府著力緩解中小企業(yè)融資難,廣泛開展“幫扶中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”,減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),著力支持中小微企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)對中小微企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè),實(shí)行“輸血”和“造血”并重,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。


多措并舉為中小微企業(yè)發(fā)展“輸血”


湖南省有中小企業(yè)16.6萬戶,其中紡織行業(yè)占了1萬多戶,企業(yè)規(guī)模處于小型到中型之間。他們的生產(chǎn)模式多以低成本競爭、代理加工、前店后廠為主,缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃,品牌意識淡薄,技術(shù)水平低,在目前行業(yè)整體產(chǎn)能過剩的情況下,普遍遭遇發(fā)展瓶頸。如果繼續(xù)維持低成本模式,高成本的現(xiàn)實(shí)就會(huì)把它們淘汰出局。如果要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,走品牌化的路子,單一企業(yè)普遍缺乏技術(shù)、資金和人才實(shí)力。面對現(xiàn)實(shí),大多數(shù)企業(yè)處于兩難境地,對將來的發(fā)展持觀望態(tài)度。


今年以來,湖南紡織行業(yè)投資明顯萎縮,上半年,全省規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)際完成投資70億元,同比下降7.1%;施工項(xiàng)目329個(gè),同比下2.5%,新開工項(xiàng)目206個(gè),同比下降10.9%;竣工項(xiàng)目60個(gè),同比下降3.9%。


在不久前召開的“全省中小企業(yè)融資服務(wù)對接會(huì)”上,為幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),湖南省委省政府在加大財(cái)稅和金融支持方面采取了一系列措施。


一是發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)融資主渠道作用,全省銀行機(jī)構(gòu)必須建立中小企業(yè)融資服務(wù)中心,實(shí)行專崗專人和中小企業(yè)貸款專項(xiàng)考核;免責(zé)“四個(gè)專項(xiàng)”機(jī)制和單獨(dú)的中小企業(yè)信用評級體系,相繼推出了設(shè)備、應(yīng)收賬款、倉儲(chǔ)、專利權(quán)質(zhì)押等9大類75個(gè)適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,中小企業(yè)貸款有了一定增長。今年前6個(gè)月,全省新增中小企業(yè)貸款329.1億元,占全省企業(yè)新增貸款的64.1%。


二是逐步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。


三是中小企業(yè)上市融資步伐加快,全省新增上市中小企業(yè)16家,實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市融資152.43億元。


四是加快發(fā)展中小企業(yè)股權(quán)融資步伐。目前湖南全省股權(quán)投資企業(yè)達(dá)51家,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)私募股權(quán)融資47.87億元。


五是湖南省股權(quán)交易所己正式掛牌成立,場外交易、市場建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。


六是為中小企業(yè)減負(fù)。


七是開展一系列幫扶活動(dòng),成功實(shí)施中小企業(yè)“百千萬”成長工程,成立了中小企業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)了中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),建立“融資超市”等,加大對中小企業(yè)的融資服務(wù)范圍。


融資超市登陸運(yùn)行以來,已登陸合作的銀行機(jī)構(gòu)有20家,擔(dān)保機(jī)構(gòu)50家,股權(quán)投資機(jī)構(gòu)22家,發(fā)布融資需求的中小企業(yè)333家。湖南省經(jīng)信委還與國家開發(fā)銀行湖南分行等9家銀行簽署中小企業(yè)融資服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,9家銀行將為全省14700戶中小企業(yè)提供1200億元貸款支持。


目前,湖南省紡織行業(yè)辦正在建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)、“天仙語”電子商務(wù)平臺(tái)、出口企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、蘆淞女褲行業(yè)服務(wù)平臺(tái)等非營利性公共服務(wù)平臺(tái)。


激發(fā)動(dòng)力提升中小微企業(yè)“造血”功能


湖南省紡織行業(yè)辦主任劉輝指出,資金是企業(yè)的“血液”,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),融資難仍將是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在當(dāng)前形勢下,中小企業(yè)擺脫困境需要政府“輸血”,但更重要的是提升企業(yè)的“造血”功能。所謂提升“造血”功能,就是要企業(yè)苦練“內(nèi)功”,不斷提升素質(zhì)和改善形象。中小企業(yè)是融資的主體,要解決融資難問題,必須要在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上下功夫。具體來說有三方面:


一要切實(shí)提升管理水平,要勇于打破家族式管理模式,加快建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推動(dòng)管理創(chuàng)新,不斷提高管理決策水平和經(jīng)營績效;要視企業(yè)信譽(yù)為生命,嚴(yán)格遵守市場規(guī)則,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,提高資金運(yùn)營效率,為順利融資打下良好基礎(chǔ)。


二要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走專、精、特、新發(fā)展之路,切實(shí)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,從根本上扭轉(zhuǎn)因企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致融資困難的局面。


三要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃。項(xiàng)目是企業(yè)融資的載體,既要選好選準(zhǔn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目質(zhì)量,又要注重包裝策劃,充分體現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值,主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推介,力求贏得對項(xiàng)目的支持。(本報(bào)記者毛吉元)

來源:中國紡織報(bào)



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