借力泰國工業(yè)園發(fā)展計(jì)劃，云南推動中小企業(yè)“走出去”

　　泰國工業(yè)園管理委員會主席近日表示，泰國中小企業(yè)目前已增加到270萬家，在全國企業(yè)總數(shù)中的比例高達(dá)99.76％?？紤]到中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、普及勞動技能、創(chuàng)造產(chǎn)品附加值、出口創(chuàng)匯、取代進(jìn)口產(chǎn)品等領(lǐng)域正發(fā)揮著日益重要的作用，泰國工業(yè)園管理委員會計(jì)劃建立專門的中小企業(yè)工業(yè)園，為中小企業(yè)的成長建立一個(gè)市場發(fā)展模式，同時(shí)扶持中小企業(yè)成長，提升其在國內(nèi)外的競爭實(shí)力。

　　紡織服裝業(yè)是泰國最大的制造業(yè)，并覆蓋了從纖維到成衣生產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。泰國為積極促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃專門建立工業(yè)園，這將為我國云南省發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)市場拓展與合作帶來機(jī)會。

中小企業(yè)獲“走出去”契機(jī)

泰國工業(yè)園管理委員會認(rèn)為，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)具有投資成本小、管理不復(fù)雜等優(yōu)勢，使其能夠靈活經(jīng)營、管理和發(fā)展，可以更靈活地調(diào)整以使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。泰國工業(yè)園管理局決定在泰國中部、北部和東北部各建立一個(gè)中小企業(yè)工業(yè)園，將經(jīng)濟(jì)收入分散至全國各地區(qū)，減少企業(yè)在曼谷地區(qū)集中的稠密度，預(yù)期中小企業(yè)工業(yè)園可吸引超過1500家中小企業(yè)進(jìn)駐。中小企業(yè)工業(yè)園將分為制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)加工業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、零售和批發(fā)業(yè)等23個(gè)領(lǐng)域，擬建立與基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)、綜合因素平衡程度高的市場發(fā)展機(jī)制，同時(shí)還將采取降低入園成本、免除前5年園區(qū)管理費(fèi)和設(shè)立一站式服務(wù)中心等措施，鼓勵幫助中小企業(yè)入園。

　　云南省社會科學(xué)院副研究員趙姝嵐表示，泰國建設(shè)中小企業(yè)園區(qū)對云南中小企業(yè)“走出去”來說是一個(gè)良好契機(jī)，建議云南省相對開放的服務(wù)業(yè)進(jìn)入工業(yè)區(qū)投資，原則上企業(yè)將獲利更多。中國投資者也認(rèn)為，泰國很適合作為出口產(chǎn)品基地，目前泰國投資促進(jìn)委員會正在尋找方案促進(jìn)中小型企業(yè)投資鄰國，如印度尼西亞、越南、緬甸、印度、柬埔寨和孟加拉等，中國企業(yè)可以借此機(jī)會“走曲線”進(jìn)軍東南亞、南亞國家，使產(chǎn)品和服務(wù)擁有更廣闊的市場。

　　云南省相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說，在云南省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的新形勢下，扶持中小企業(yè)“走出去”是政府相關(guān)部門的重要職責(zé)。目前，可著重從以下幾個(gè)方面入手：逐步建立完善云南中小企業(yè)社會化支持系統(tǒng)與服務(wù)體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和扶持等方面的職能作用。建立多層次的中小企業(yè)社會化服務(wù)組織體系，如專門為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的各種中介組織、行業(yè)協(xié)會等，鼓勵創(chuàng)辦各種咨詢公司、信息公司、從事技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓的公司，形成完整的中小企業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立云南中小企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，使之成為培育中小企業(yè)適用技術(shù)的孵化器。積極發(fā)展多主體、多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)體系，提高服務(wù)主體的服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)市場化進(jìn)程，建立服務(wù)市場機(jī)制，提高為中小企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。

“融資難”仍然制約發(fā)展

“中小企業(yè)貸款難，融資壓力大，一定程度上制約了其發(fā)展。除此之外，國外出口稅率的不穩(wěn)定，對從事進(jìn)出口經(jīng)營的中小企業(yè)資金回籠有一定影響，并進(jìn)一步干擾到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和出口，這是許多企業(yè)‘走出去’面臨的困擾?！痹颇夏臣毅y行海外部負(fù)責(zé)人表示。該負(fù)責(zé)人建議完善中小企業(yè)海外投資的金融機(jī)構(gòu)，通過多種形式切實(shí)解決中小企業(yè)國際化經(jīng)營中出現(xiàn)的融資難問題，如幫扶符合條件的中小企業(yè)申請中國—東盟投資基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的中長期人民幣貸款和外匯周轉(zhuǎn)貸款貼息，以及對外承包工程商業(yè)貸款貼息等。同時(shí)，還須充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保作用，對中小企業(yè)出口提供必要的信用擔(dān)保，幫助中小企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)對重點(diǎn)企業(yè)提供海外投資培訓(xùn)，組織不同類型的企業(yè)交流東盟市場投資經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來，云南省政府相關(guān)部門為緩解企業(yè)融資難問題專門建立了銀政、銀企聯(lián)席會議機(jī)制，及時(shí)通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和產(chǎn)業(yè)政策，積極協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行加強(qiáng)和創(chuàng)新信貸服務(wù)，以促成更多潛力大、前景好的非公、中小企業(yè)獲得貸款。銀政、銀企聯(lián)席會經(jīng)過大量調(diào)研，按資信等級在A級以上，有貸款擔(dān)保物、有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的原則，篩選出多家企業(yè)推薦給銀行，成為銀企溝通的橋梁。

　　同時(shí)，相關(guān)部門也鼓勵符合條件的企事業(yè)法人和民間資本出資成立商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)貸款開展各類融資擔(dān)保，此舉給廣大中小企業(yè)帶來了福音。

信息交流平臺尚待健全

趙姝嵐指出，中小型企業(yè)需要專門成立行業(yè)協(xié)會、咨詢機(jī)構(gòu)作為商務(wù)平臺，做到知己知彼，才能真正推動中國中小企業(yè)在泰國發(fā)展。目前，市場上缺乏為中小企業(yè)量身定制的產(chǎn)品，以技術(shù)、市場、培訓(xùn)、咨詢、信息等為主要服務(wù)內(nèi)容的社會化服務(wù)設(shè)施有待完善。

　　許多聲稱以中小企業(yè)為服務(wù)對象的信息網(wǎng)站提供了大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這也許對行業(yè)研究人員更有意義，但是很少有人提供中小企業(yè)十分希望得到的產(chǎn)品在國際市場走勢的具體信息、各個(gè)國家和地區(qū)需要何種產(chǎn)品的信息、政策法規(guī)信息等。因此，構(gòu)建中小企業(yè)信息交流平臺很有必要。中小企業(yè)信息交流平臺能夠拓寬信息流通渠道，推進(jìn)中小企業(yè)全面信息化，讓企業(yè)及時(shí)掌握市場動態(tài)，研發(fā)適應(yīng)需求的新產(chǎn)品，豐富品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其逐步打開國內(nèi)外市場。另外，她建議各級政府相關(guān)部門、媒體加大宣傳力度，提高我國中小企業(yè)及其名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，增強(qiáng)品牌意識，逐步將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將特色產(chǎn)品推向更廣闊的市場?！霸跇?gòu)建相關(guān)有效交流平臺的同時(shí)，政府相關(guān)部門和企業(yè)也應(yīng)該共同加強(qiáng)人力資源開發(fā)方面的投入?！壁w姝嵐表示，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本有著非同尋常的作用，員工素質(zhì)對中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。政府應(yīng)對中小企業(yè)進(jìn)行教育培訓(xùn)給予政策扶持，如在中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)培訓(xùn)中心，制訂長期的中小企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦不同形式的經(jīng)營管理培訓(xùn)班等。而云南的中小企業(yè)也應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的帶動下，努力建立實(shí)用靈活的人力資源管理體系，培養(yǎng)、吸收并留住善經(jīng)營、懂業(yè)務(wù)、熟外語的國際經(jīng)營人才，這也是中小企業(yè)在激烈的競爭中脫穎而出、占領(lǐng)東盟市場的關(guān)鍵所在?！蹙噶?/p>

來源：中國紡織報(bào)

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