“農(nóng)田水利欠賬再也不能久拖不還了,遲早都要干,早干早主動(dòng)。 ”經(jīng)過(guò)今年的持續(xù)高溫干旱天氣的考驗(yàn),我省各地農(nóng)村對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性有了更深刻的感受。目前我省關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)都有哪些扶持政策?記者就此問(wèn)題采訪了省水利廳農(nóng)水處副處長(zhǎng)王鳳云。
溝渠河道清淤、當(dāng)家塘擴(kuò)挖、涵閘維修、泵站改造等等,小型農(nóng)田水利建設(shè)點(diǎn)多面廣,連村跨鄉(xiāng),僅靠單個(gè)農(nóng)戶“小打小鬧”不能徹底解決問(wèn)題。王鳳云介紹,2011年中央和省委出臺(tái)1號(hào)文件,給農(nóng)田水利發(fā)展帶來(lái)春天,我省新設(shè)立的省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金和土地出讓計(jì)提農(nóng)田水利資金的省級(jí)統(tǒng)籌,主要用于小型農(nóng)田水利建設(shè),采取先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、考核獎(jiǎng)補(bǔ)的方式調(diào)動(dòng)各地的積極性。另外,“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策也是目前破解農(nóng)田水利建設(shè)群眾籌資籌勞難題的有效途徑之一。
目前,灌排骨干工程主要靠政府投入,對(duì)于農(nóng)村戶外村內(nèi)的公益性水利事業(yè)發(fā)展,最主要的還是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)田水利專項(xiàng)資金及土地出讓計(jì)提統(tǒng)籌資金獎(jiǎng)補(bǔ)。前者:農(nóng)民每人拿15元,各級(jí)政府補(bǔ)助25元,人均就是40元。如果一個(gè)村子里三千人口,通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,就可以解決資金12萬(wàn)元。同時(shí),近年來(lái),我省各市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等還根據(jù)實(shí)際情況分別制定了配套獎(jiǎng)補(bǔ)措施。譬如當(dāng)家塘清淤、溝渠整治等,就可以利用這個(gè)政策,具體程序可以首先經(jīng)村民代表大會(huì)決議,村申報(bào),鄉(xiāng)審查,縣級(jí)有關(guān)部門審核是否符合政策、是否符合規(guī)劃等,進(jìn)行批復(fù)實(shí)施。后者:一是各地參與農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)分等次獎(jiǎng)勵(lì);二是萬(wàn)立方米以上塘壩、單站300千瓦以下小泵站等納入縣級(jí)年度實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,工程建好驗(yàn)收后給予適當(dāng)補(bǔ)助。
此外,在小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)縣建設(shè)中,省財(cái)政也給予了一定的配套用于小型農(nóng)田水利建設(shè)。在經(jīng)縣人大或政府批準(zhǔn)的縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃的基礎(chǔ)上,還可以由縣政府牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類涉水項(xiàng)目,發(fā)揮整體效益,如小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,按規(guī)劃有機(jī)銜接,用于農(nóng)田水利的投資建設(shè)等,可系統(tǒng)化治理、規(guī)?;七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),具有放大效應(yīng)。
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農(nóng)田水利“三加一”工程
今年,我省深入開(kāi)展農(nóng)田水利“三加一”工程建設(shè),即塘壩擴(kuò)挖、溝渠疏浚、集體泵站改造淮北機(jī)電井建設(shè)和基層水利服務(wù)體系建設(shè),年度擴(kuò)挖塘壩10萬(wàn)口,清淤疏浚溝渠6000條,更新改造集體泵站10萬(wàn)千瓦。全面完成去年下達(dá)的55個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣和29個(gè)專項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)今年安排的重點(diǎn)縣建設(shè),再打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利100萬(wàn)畝。此外,大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,因地制宜地發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化管理服務(wù)組織和農(nóng)民用水合作組織。記者王愷
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