百戶科技型國企迎利好 打造自主創(chuàng)新“優(yōu)等生”

　　記者12月27日從國務(wù)院國資委了解到，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《專項(xiàng)行動(dòng)方案》)，從指導(dǎo)思想、行動(dòng)內(nèi)容、組織實(shí)施、工作保障等四個(gè)方面作出部署。

　　《專項(xiàng)行動(dòng)方案》按照高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)推動(dòng)部分中央企業(yè)和地方國有企業(yè)科技型子企業(yè)在完善公司治理、市場化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。

　　“目前，科技強(qiáng)國已上升至國家戰(zhàn)略，而我國科技領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)突破、擺脫進(jìn)口依賴更是成為國內(nèi)共識。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報(bào)》記者表示，在國內(nèi)民營企業(yè)愈發(fā)重視創(chuàng)新研發(fā)以實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)更要發(fā)揮自主創(chuàng)新作用，通過打造國有企業(yè)科技型標(biāo)桿企業(yè)，有利于進(jìn)一步帶動(dòng)國有企業(yè)整體提升科技創(chuàng)新能力，也將對科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破形成推動(dòng)力。

　　具體來看，《專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出了五方面具體內(nèi)容：

　　一在完善公司治理體制機(jī)制方面，提出加快推動(dòng)科技型企業(yè)董事會應(yīng)建盡建、配齊配強(qiáng)；提高董事會科學(xué)決策水平；全面落實(shí)科技型企業(yè)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。

　　二在健全市場化選人用人機(jī)制方面，提出科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　三在強(qiáng)化市場化激勵(lì)約束機(jī)制方面，提出科技型企業(yè)工資總額可以實(shí)行單列管理，且不列入集團(tuán)公司工資總額預(yù)算基數(shù)、不與集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤；大力推行股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、骨干員工跟投等中長期激勵(lì)方式。

　　四是在激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能方面，要充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用；建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍；支持和帶動(dòng)其他大中小企業(yè)和各類主體實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新等。

　　五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面提出，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，按照盡職免責(zé)原則，建立健全科技型企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等。

　　國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，國有科技型企業(yè)的激勵(lì)對象應(yīng)側(cè)重于企業(yè)核心科研人員、重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理骨干等。從支付方式上看，可以分為現(xiàn)金型和股權(quán)型兩類。

　　周麗莎表示，現(xiàn)金型激勵(lì)主要包括超額利潤獎(jiǎng)勵(lì)、虛擬股權(quán)、崗位分紅激勵(lì)、項(xiàng)目分紅激勵(lì)等。其中，崗位分紅激勵(lì)、項(xiàng)目分紅激勵(lì)等屬于工資總額單列項(xiàng)，而超額利潤獎(jiǎng)勵(lì)、虛擬股權(quán)歸屬于工資總額管理。而股權(quán)型激勵(lì)主要包括股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)、股權(quán)認(rèn)購、股權(quán)跟投等。

　　周麗莎稱，整體上看，隨著國企混改步入加速落地期，加之科創(chuàng)板的推出，這無疑為國有企業(yè)特別是一些高成長性、創(chuàng)新型的國有科技型企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　而此前，國務(wù)院國資委秘書長彭華崗更是多次在公開場合表示，希望科創(chuàng)板上出現(xiàn)更多中央企業(yè)活躍的身影。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報(bào)

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