今年中央財(cái)政支持中小企業(yè)資金規(guī)模增至約150億元

記者從財(cái)政部獲悉，中央財(cái)政支持中小企業(yè)資金規(guī)模實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，由2008年的49.9億元增至2013年的約150億元。在加大專項(xiàng)資金規(guī)模的同時(shí)，中央財(cái)政加快完善資金政策，探索創(chuàng)新支持方式，調(diào)整支持重點(diǎn)，著力提高財(cái)政資金使用效率。

　　近年來，我國(guó)及時(shí)研究出臺(tái)并實(shí)施了稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持、鼓勵(lì)吸納就業(yè)、清理涉企收費(fèi)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)制度等財(cái)稅政策，不斷加大支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，初步構(gòu)建形成了支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系。

　　據(jù)財(cái)政部介紹，近年來出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和完善稅制的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)完善了支持小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，其中包括大幅提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)；免征金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款印花稅，2011年11月1日起至2014年10月31日，三年內(nèi)免征金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同印花稅；延長(zhǎng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，將2011年底到期的農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司以及法人機(jī)構(gòu)所在地在縣及縣（市）以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險(xiǎn)收入，減按3％稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2015年底；延長(zhǎng)金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，對(duì)金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，按照規(guī)定比例計(jì)提的貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備金準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的政策，再延長(zhǎng)執(zhí)行三年，即延長(zhǎng)執(zhí)行至2013年底。

　　財(cái)政部進(jìn)一步完善金融政策，擴(kuò)大小微企業(yè)資金供給。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大中小企業(yè)貸款投放，近年來，財(cái)政部研究出臺(tái)了一系列金融財(cái)務(wù)政策，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)化解不良資產(chǎn)的能力，完善金融支持中小企業(yè)發(fā)展績(jī)效考核體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)貸款投放，加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持力度。其中包括授權(quán)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合一定條件的中小企業(yè)貸款進(jìn)行重組和減免；放寬中小企業(yè)呆賬核銷條件；完善金融支持中小企業(yè)發(fā)展績(jī)效考核體系。

　　財(cái)政部還積極支持融資性擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)制度建設(shè)，指導(dǎo)地方財(cái)政加大對(duì)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度。優(yōu)化農(nóng)村中小企業(yè)融資環(huán)境，開展縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年末，中央財(cái)政已累計(jì)向全國(guó)957家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)貼資金31.53億元，向1292家基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)撥付補(bǔ)貼資金4.67億元。補(bǔ)貼政策的實(shí)施緩解了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立初期的財(cái)務(wù)壓力，幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，加大對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的支持力度。此外，在天津、遼寧、山東、貴州4省市開展小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)。

來源：金融時(shí)報(bào)

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