吉林用硬措施優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

為突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吉林省已明確提出要“改、清、督、查”四力并舉，用硬措施治理軟環(huán)境，并將對(duì)各級(jí)政府的績(jī)效考評(píng)作為保障措施來推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

據(jù)吉林省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)邱大明介紹，近年來吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快，但同先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在思想保守等問題。為此，今年及今后一個(gè)時(shí)期，吉林省將“改、清、督、查”四力并舉，以“推進(jìn)行政審批提速度、軟環(huán)境整治和建設(shè)見實(shí)效”為實(shí)踐主題，努力打造服務(wù)優(yōu)、司法公正、政府誠(chéng)信度高、企業(yè)負(fù)擔(dān)輕的發(fā)展環(huán)境。

這其中，改是指大力推進(jìn)行政審批制度改革。凡是國(guó)務(wù)院和省政府已經(jīng)明令取消的行政審批事項(xiàng)，一律停止審批并向社會(huì)公布；凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能自律管理的事項(xiàng)，一律不再增設(shè)行政審批項(xiàng)目。

清是指清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；清理涉企亂罰款、亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡國(guó)家和省明令禁止的、未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消、停止、限時(shí)免征。除涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等事項(xiàng)的檢查外，其他涉企檢查一律經(jīng)同級(jí)法制部門審核，能取消的一律取消，能聯(lián)合開展的一律聯(lián)合開展。

督是指加強(qiáng)對(duì)省委、省政府有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督，確保落實(shí)到位。前任政府未履行完的義務(wù)后任政府要繼續(xù)履行，前任政府許下的合法承諾、簽下的有效合同，后任政府都要兌現(xiàn)和執(zhí)行。積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督。

查是指查辦案件，完善涉軟案件投訴舉報(bào)制度，堅(jiān)決查處利用職權(quán)和工作便利向企業(yè)吃拿卡要，強(qiáng)行安排子女親友，以及亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。在此基礎(chǔ)上，吉林省還把突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作納入各級(jí)政府和相關(guān)部門的績(jī)效管理考評(píng)，把保障工作落實(shí)到位。

來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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